貴州省骨科醫(yī)院陪護和輸送外包服務單位四次遴選項目

一、采購預算：預算￥*元/年。

二、服務期：1年。

三、評審標準（本項目采用綜合評分法，評分表見附件2）。

四、參選人資格要求：

（一）具有獨立承擔民事責任的能力：提供法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件或自然人身份證明；

（二）參加本次采購活動前3年內，在經營活動中沒有違法違規(guī)記錄：提供參加采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式自擬）；若未成立滿3年的，提供自經營以來沒有重大違法記錄的書面聲明（格式自擬）；

（三）具有良好財務制度、依法繳納稅收及社會保障資金的良好記錄：提供2023或2024年度的財務報表或經審計的財務審計報告，或基本開戶銀行出具的資信證明；提供2024年至今任意3個月依法繳納稅收和社會保障資金的有效證明材料；

（四）參加本次遴選活動前三年內被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單且還在執(zhí)行期的參選人，拒絕其參與本次招標活動。信用記錄查詢渠道：①“信用中國”網站信用信息報告生成時間為遴選公告發(fā)布之日至開標前一天的任意時間;②中國 (略) 查詢時間為遴選公告發(fā)布之日至開標前一天的任意時間。參選人須提供信用信息報告及查詢記錄截圖并加蓋公章，作為信用信息查詢記錄和證據編入響應文件。

五、報名

（一）報名時需提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或提供有“統(tǒng)一社會信用代碼”的營業(yè)執(zhí)照并加蓋投標人公章的復印件一套；

（二）持法人授權委托書（加蓋公章原件一份），被授權人身份證（原件及復印件加蓋公章一份）、法人代表身份證（復印件加蓋公章一份）（委托書格式不限，須注明項目名稱、報名事項及相關事宜）；

（三）報名文件提交截止時間為2025年3月24日17時00分，逾期報名將被拒絕。

六、響應文件的遞交

（一）響應文件提交的截止時間為2025年3月25日10時00分，提交到北 (略) (略) （地址： (略) (略) 思賢街206號）后勤科，逾期送達的響應文件將被拒絕，參選人的法定代表人或其委托的代理人應準時參加；

（二）報名及響應文件聯(lián)系人：后勤科杜老師*。

七、遴選程序

（一）遴選小組成員：運營管理科、護理部、院感科、院辦、財務科、工會、設備科、后勤科；審計科全程監(jiān)督；

（二）開標時間：2025年3月25日10時00分；

（三）地點：北 (略) (略) （地址： (略) (略) 思賢街206號）第2會議室；

（四）遴選時由遴選小組成員與單一參選人分別進行一輪商務洽談；洽談中，遴選的任何一方不得透露與采購有關的其它參選人的信息。

八、廢標條款：出現(xiàn)下列情形之一的，本項目 (略) 理，評審終止。

（一）符合專業(yè)條件的或對采購文件作實質響應的供應商不足3家的；

（二）遴選過程中存在影響公平、公正、公開的違法、違規(guī)行為的；

（三）因采購人采購任務取消或采購需求調整的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

九、無效投標：出現(xiàn)下列情形之一的，參選人遞交的響應文件作無 (略) 理，該參選人的響應文件不參與評審，且不計算入洽談參選人家數。

（一）投標報價超出采購人預算的；

（二）遞交的響應文件不完整或未按遴選文件要求蓋公章及簽字的；

（三）響應文件未對遴選文件的實質性要求和條件作出響應的；

（四）參選人有串通競標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（五）響應文件未膠裝成冊的（采用打孔裝訂、活頁夾等方式裝訂的響應文件作為無 (略) 理）；

（六）違反相關法律法規(guī)導致響應文件無效的情形。

十、商務要求

（一）本項目服務期1年（如在服務過程中，中標人未按照本遴選公告第九項“服務要求”開展工作，采購方有權隨時拒絕繼續(xù)履行合同）。若服務達不到采購人要求，采購人有權隨時終止合同。

（二）中標公示期間，如核實中標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料，違規(guī)中標，采購人有權取消中標結果，并追究相應法律責任。

（三）中標人自費配備為完成服務工作所需的線上點單結賬App軟硬件系統(tǒng)和全部工具（包括但不限于擔架車、過床板等）和通訊等設備設施，并自行承擔以上設備設施（包括但不限于點單結賬App軟硬件系統(tǒng)、服務工具和通訊設施設備）的維修、維護和更換費用。

（四）中標人應在中標后的10個工作日內向采購人繳納*元履約保證金，用于采購人對中標人服務質量的考核扣款，服務期滿后，采購人將履約保證金余額一次性退還中標人。

（五）中 (略) 繳納年度管理費金額為中標人本項目年度營業(yè)額的3%。

十一、服務內容及收費標準

（一） (略) 內陪護服務。陪護收費標準見附件1。

（二）提供輸送服務，包括手術、ICU、院前急救、急診搶救患者輸送、藥品 (略) 內陪檢擔架服務。

1. (略) 配置“手術、ICU、院前急救、急診搶救患者輸送、藥品標本”駐場輸送人員總人數不少于8人（含每日倒班，周六周日和節(jié)假日輪休總人數不少于8人），保證365天×24小時隨時滿足輸送需要，尤其保證365天×2 (略) 前急救擔架工隨車出診工作，中標人不得以任何理由向“手術、ICU、院前急救、急診搶救”患者收取任何費用，不管患者在任何地方。

2.院內陪檢擔架服務收費標準：擔架工將患者從病房內運輸至檢查治療科室，患者完成其所需要的全部檢查和治療后，擔架工將患者運輸回病房內全流程算1次擔架運輸服務，院內擔架運輸服務費固定為30元/次，單次全流程服務不限治療檢查時長和項目個數，即不得以單次全流程服務中治療檢查時長和項目個數為由，在固定服務費30元/次外增收服務費。

十二、服務要求

（一） (略) 配置“手術、ICU、院前急救、急診搶救患者輸送、藥品標本”駐場輸送人員總人數不少于8人（含每日倒班，周六周日和節(jié)假日輪休總人數不少于8人），保證365天×24小時隨時滿足輸送需要，尤其保證365天×2 (略) 前急救擔架工隨車出診工作，中標人不得以任何理由向“手術、ICU、院前急救、急診搶救”患者收取任何費用，不管患者在任何地方。如發(fā)生一次因擔架工不能及 (略) 前急救救護車無法按規(guī)定及時出車的情況，罰款*元/次；如發(fā)生兩次因擔架工不能及時到位， (略) 前急救救護車無法按規(guī)定出車的情況，采購人有權拒絕繼續(xù)履行合同，且中標人應返還采購人已支付的全部服務費，同時，如發(fā)生因擔架工到位不及時，導致發(fā)生任何不良事件的情況，采購人有權依法依規(guī)追究中標人全部責任。

（二）中標人至少為本項目配置3名持有人社部門頒發(fā)的護理員資格證書的從業(yè)人員提供一線陪護工作，如因政 (略) 護理相關工作要求，需中標人增加持有人社部門頒發(fā)的護理員資格證書的一線陪護人員數量的情況，中標人應無條件增派， (略) 護理相關工作要求。

（三）采購人有權根據 (略) 場變化合理修改、審定、檢查、監(jiān)督中標人的服務內容及收費標準，未經采購人許可，嚴禁中標人私自提高擔架和陪護服務費用標準。

（四）患者自愿選擇接受或不接受中標人提供的擔架或陪護服務，中標人不得強行向患者提供擔架或陪護服務，否則，罰款1000元/次。

（五）由患者/家屬通過線上點單結賬App軟件系統(tǒng)支付其自主選擇的服務對應的服務費，中標人員工不得私下向患者/家屬收費，否則，罰款1000元/次。

（六）中標人員工必須在采購人醫(yī)護人員的技術指導和管理安排下，遵守采購人的規(guī)章制度，嚴格按照制定的工作內容及要求，為患者提供良好的服務。

（七）中標人服務人員配置滿足采購人的工作實際需要，接受采購人對工作調配的合理要求。

（八）中標人對所聘用人員實行嚴格的崗前培訓和適崗培訓，做到有管理、有培訓、有考核，培訓不合格不能上崗。

（九）“一對多”模式中的陪護員與患者的配置比例不得超過1:5。

（十）中標人員工著裝統(tǒng)一、佩戴工牌。上班時間不得穿短褲、背心、拖鞋、高跟鞋；應團結協(xié)作，不聚眾聊天、不做私事； (略) 內吵鬧、打架、拉幫結派、聚結賭博；應嚴格遵守操作規(guī)程及各項規(guī)章制度，防止因服務不當導致患者墜床、燙傷、摔傷等事件發(fā)生。

（十一）中標人應根據采購人的服務需求，制定并不斷完善各項管理規(guī)章制度、人力資源管理方案、具體日常崗位工作安排、應急管理方案等，采購人有權要求其修訂相關制度并監(jiān)督其執(zhí)行。

（十二）中標人管理人員每天檢查員工的服務質量（包括夜間的不定時抽查）， 定期征詢采購人各用工科室的意見，及時商討和解決存在的問題，不斷提高服務水平。

（十三）中標人員工不得在采購人的場所內從事與陪護和擔架工作無關的事情。

（十四）中標人要建立總值班制度，實行 24 小時總值班（總值人員保持 24 小時手機通暢），負責項目運營、服務質量監(jiān)控管理及突 (略) 理等。

（十五）嚴禁中標人員工操作任何治療性、技術性的醫(yī)療護理工作，如調節(jié)輸液速度和氧流量；更換輸液袋；鼻飼、霧化吸入、私自為病人冷敷、熱敷等。

（十六）中標人員工陪送患者 (略) 內或外活動時，需經醫(yī)護人員同意方可進行。

（十七）中標人需按照采購人的要求，在院內張貼（公示）擔架和陪護收費標準（有關材料費用由中標人承擔），但尺寸、大小、張貼位置需征得采購人同意。

（十八）采購人如有迎接參觀、檢查、緊急救護事件、火警、水管爆裂、臺風襲擊等特殊及應急情況，中標人應無償根據 (略) 搞好特殊情況下的工作。

（十九）中標 (略) 內有偷 (略) 相關重要數據、病人信息資料等行為，采購人有權單獨或會同中標 (略) 理，處理措施包括但不限于賠禮道歉、 (略) 罰直至追究民事和刑事責任，中標人應積極協(xié)助司法機關進 (略) 理。

（二十）中標人員工經采購人考核不達標、道德行為差、不能勝任安排的工作、不遵守采購人的有關規(guī)章制度等，導致其受到患者、患者家屬或采購人有效投訴的， 采購人有權隨時要求撤換或提出解聘該名人員/管理人員，中標人必須無條件接受。

（二十一）中標人員工應嚴格遵守遵守采購人各項規(guī)章制度，保密承諾及安全作業(yè)承諾，不得損害采購人利益。

（二十二）在任何情況下，中標人 (略) 內醫(yī)護人員、患者及家屬爭吵，如有發(fā)生，罰款1000元/次。

（二十三）中標人員工不得私下轉交、暫存患者的任何私人物品，否則，對于發(fā)生的財物糾紛，由中標人承擔。

（二十四）中標人員工應服從采購人醫(yī)護人員管理，且需經專業(yè)培訓，避免在為病人服務過程中誤操作。如中標人員工不當操作，引發(fā)科室醫(yī)護人員或者患者、家屬投訴，經查實，罰款1000元/次；如由于不當操作導致患者二次損傷，二次治療費用及任何不良影響均由中標人全部承擔并賠禮道歉；如導致采購人資產（設施、設備等）損傷、損壞的情況，中標人承擔全部責任（不僅限于經濟責任），并在采購人限定時間內消除一切不良影響（包括修復設施、設備）。

（二十五）中標人對其聘用的所有人員徹底排查，嚴禁讓接受紀律審查、有案底的人員從事本項目下任何工作。

（二十六）中標 (略) 職業(yè)暴露防護的相關要求，配備齊勞動保護防護用品，并監(jiān)督工作人員規(guī)范使用，如因中標人管理不到位造成工作人員未規(guī)范使用勞動保護防護用品，或違反規(guī)定或操作規(guī)范發(fā)生的損傷或職業(yè)暴露，責任及費用由中標人承擔，與采購人無關。

（二十七）中標人員工輸送高危、傳染患者時必須按要求使用專用工具并 (略) 線輸送， 工具使用后須進行全面消毒（消殺費用由中標人承擔）。

（二十八）中標人員工應持健康證上崗（ (略) 感科要求為準），并 (略) 感科的檢查，如有問題，必須按照采購人要求整改。

（二十九）中 (略) 工作期間，有權拒絕采購人涉嫌安全隱患的不當工作要求；開展日常工作時，中標人員工應做好安全相關的全部防護措施，如發(fā)生安全事故，由中標人負責承擔所有責任及醫(yī)療費用，與采購人無關。

（三十）中標人嚴格按照政府規(guī)定用工，必須與派駐人員簽訂勞動合同。中標人所屬員工發(fā)生的任何勞動糾紛，由中標人全責承擔，與采購人無關。

十三、附件1、陪護收費標準

附件2、評分表

陪護收費標準.pdf

評分表.pdf