昭通市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于2025年1月2日擬作出建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批意見的公示

項目名稱

(略) 永善縣松林光伏發(fā)電項目220k (略) 工程

建設(shè)地點

(略) 永善縣茂林鎮(zhèn)、大關(guān)縣靖安鎮(zhèn)

建設(shè)單位

三峽云能發(fā)電（永善）有限公司

環(huán)境影響評價機構(gòu)

云南水 (略)

項目概況

新建1回22 (略) ，線 (略) 永善縣松林光伏升壓站，止于500kV明通變電站； (略) 架設(shè)， (略) 徑長16.5km，共58個塔基；在500kV明通變電站內(nèi)新增1個220kV出線間隔；導(dǎo)線選用：20 (略) 采用2×JNRLH1/LB20A-400/50型鋁包鋼芯耐熱鋁合金絞線，30mm、40 (略) 采用2×JNRLH2/G5A-400/50型鋼芯高強度耐熱鋁合金絞線；地線選用：500kV明通變出線段5km采用2根OPGW-150光纜（24芯G.652D），其余段采用2根OPGW-120光纜（24芯G.652D）。

項目總投資(略)元，環(huán)保投資37.(略)元，占項目總投資的0.88%。

項目主要環(huán)境影響

施工期：廢水、固廢、揚塵、噪聲、生態(tài)等。

運行期：工頻電場、工頻磁場、噪聲、生態(tài)等。

項目預(yù)防及減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

施工期：（一）廢水：（1）在各施工點設(shè)置臨時沉淀池，用于收集施工廢水及人員生活污水，廢水經(jīng)沉淀池收集后回用于施工或灑水降塵，不外排。（2）施工期應(yīng)盡量避開雨季，最大程度地減少雨季水力侵蝕；如無法完全避開雨季，則采取臨時擋護和覆蓋的措施。施工工序要安排科學(xué)、合理，土建施工一次到位，避免重復(fù)開挖。（3）施工單位要落實文明施工原則，不亂排施工生產(chǎn)廢水，禁止施工廢水直接排入附近水體。（4）采用苫布對開挖的土方及砂石料等施工材料進行覆蓋，避免水蝕和風(fēng)蝕的發(fā)生。（5）加強對施工現(xiàn)場使用帶油的機械器具的檢修和維護，采取措施防止跑、冒、滴、漏油；設(shè)立施工機械漏油事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的器材和設(shè)備，施工過程中如發(fā)生漏油事故時應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時收集 (略) 置。

（二）固廢：（1）建筑垃圾分類集中堆存、回收利用，不能回收利用的集中收集后清運至當?shù)卣付ǖ亩?(略) 置。（2）施工人員生活垃圾依托租用村鎮(zhèn)居民房屋現(xiàn)有衛(wèi) (略) 置；施工場地內(nèi)產(chǎn)生的零星生活垃圾收集后帶回居住村 (略) 置。

（三）揚塵：（1）加強施工期揚塵的防治，定時灑水降塵，防止揚塵污染周圍環(huán)境。（2）料堆 (略) 開挖臨時堆放的土石方采用篷布覆蓋防治揚塵。（3）建筑材料運輸車輛加蓋帆布，采取密封運輸。（4）加強對機械、車輛的維修保養(yǎng)，禁止以柴油為燃料的施工機械超負荷工作，減少廢氣的排放。（5）易產(chǎn)生揚塵的鉆孔、銑刨、切割、開挖、現(xiàn)場攪拌等施工作業(yè)時采取噴淋、噴霧等濕法降塵措施；遇到干旱和大風(fēng)天氣時增加灑水降塵次數(shù)等。

（四）生態(tài)：1.對植物保護措施：（1）嚴格控制施工范圍，塔基盡量避讓基本農(nóng)田和林地，最大程度降低對植被的破壞。合理規(guī)劃施工便道、牽引場地、材 (略) 等臨時場地，合理劃定施工范圍和人員、車 (略) 線，避免對施工范 (略) 域的植被造成碾壓和破壞。（2）線路 (略) 時，采用高跨設(shè)計，避免大范圍砍伐林木現(xiàn)象，施工中通過采用空中張力放線技術(shù)，減小放線通道的林木砍伐量。（3）合理開挖，保留表層土。塔基開挖時應(yīng)將表層土與下層土分開保存，表層土用于回填，臨時表土堆場應(yīng)采取臨時防護措施，盡量減少開挖土石方量以及砍伐量，及時清理臨時垃圾，嚴禁就地傾倒覆壓植被。（4）采用全方位長短腿設(shè)計鐵塔，基礎(chǔ)采用全方位高低基礎(chǔ)配合，減小基礎(chǔ)開挖量。（5）開挖工程中，如發(fā)現(xiàn)國家重點保護野生植物，及時報告相關(guān)部門。施工結(jié)束后及時清理、松土、覆蓋表層土；選取當?shù)貎?yōu)良鄉(xiāng)土樹種進行植被恢復(fù)，保證綠化栽植的成活率。（6）牽張場盡量選擇荒草地或裸 (略) ，主動避讓林木及耕地，牽張場不得占用生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田。（7）積極進行環(huán)保宣傳，嚴格管理監(jiān)督。建議施工前做好施工期環(huán)境管理與教育培訓(xùn)、印發(fā)環(huán)境保護手冊，組織專業(yè)人員對施工人員進行環(huán)保宣傳教育，施工期嚴格施工紅線，嚴格行為規(guī)范，進行必要的管理監(jiān)督。

2.對動物保護措施：（1）對黑頸鶴的保護措施： (略) 施工應(yīng)避開黑頸鶴越冬期；盡量縮短施工時間，及時開展生態(tài)恢復(fù)，避免因生態(tài)恢復(fù)不及時或效果差對當年黑頸鶴越冬造成影響。②合理安排施工時間，在黑頸鶴越冬棲息及遷飛期間加強黑頸鶴觀測巡護工作，設(shè)立黑頸鶴觀測點，杜絕一切干擾黑頸鶴棲息的施工行為。項目嚴禁經(jīng)過黑頸鶴夜棲地、主要覓食地，并盡量遠離棲息地建設(shè)。 (略) 塔基應(yīng)盡量遠離中梁子夜棲地，盡量降低塔基導(dǎo)線高度，減小運營期發(fā)生鳥撞的風(fēng)險。 (略) 應(yīng)盡量降低塔基導(dǎo)線高度，減小對黑頸鶴的影響。（2）設(shè)置保護生態(tài)環(huán)境的醒目宣傳牌標，對施工人員進行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，嚴禁施工人員捕殺項目周邊出現(xiàn)的野生動物。（3）加強水域保護。在 (略) 段施工時，禁止將任何污染物直接排入水體。施工材料堆放遠離水體，運輸材料時應(yīng)做好遮擋，以免對動物的生境造成污染。（4）合理安排，科學(xué)組織施工。，合理安排施工方式和施工時間，禁止夜間施工，以減少工程施工噪聲對野生動物的驚擾。（5）在施工中，如發(fā)現(xiàn)國家重點保護野生動物，要及時報告相關(guān)部門，施工結(jié)束后應(yīng)做好植被恢復(fù)工作。

3.線 (略) 水土保持措施：（1）全方位長短腿設(shè)計的鐵塔，基礎(chǔ)采用全方位高低基礎(chǔ)配合；平腿設(shè)計的鐵塔，基 (略) 并根據(jù)地形設(shè)置?？玻吞幪Ц呋A(chǔ)露頭相結(jié)合的設(shè)計。同時結(jié)合基礎(chǔ)選型，最大限度地適應(yīng)現(xiàn)場地形變化的需要；使塔基盡量避免大開挖，維持山坡原有的地形、地貌。（2）在 (略) 盡可能采用“嵌固式及半嵌固式”基礎(chǔ)；在 (略) ，凡能開挖成形的基坑，盡可能采用掏挖式基礎(chǔ)或采用以“坑壁”代替基礎(chǔ)底模板方式開挖，盡可能減少開挖量。對位于陡峭山崖，地質(zhì)條件差的塔位，禁止爆破施工，采用人工開挖。（3）排水：各個塔位或單個塔腿要求做成龜背型或斜面、恢復(fù)自然排水。對可能出現(xiàn)匯水面、積水面塔位要求開挖排水溝，并接入原地形自然排水系統(tǒng)。（4）邊坡保護：對部分塔位開挖后出現(xiàn)易風(fēng)化、剝落、掉塊的上、下邊坡均采用漿砌塊石保護；對較好的巖石邊坡視現(xiàn)場地質(zhì)情況 (略) 理。

（5）用砂漿抹面進行巖體表面保護：對個別塔位表面巖體破碎，水土極易流失，采用M10砂漿抹面，保護范圍為塔位表面破壞面積。（6）棄土堆放：基坑開挖的多余土石方不得隨意堆放，不允許就地傾倒，要求搬運至塔位附近對環(huán)境影響最小且不影響農(nóng)田耕作地方堆放。（7）施工完成后應(yīng)及時進行跡地整治，復(fù)耕或恢復(fù)植被。

4.占用公益林保護措施：（1）線路采取高塔跨越架設(shè)，僅對超高樹枝進行修剪，臨時用地避開林 (略) 域，盡量選擇林間斑塊無樹木、稀樹 (略) ，減少對公益林的影響。（2）待施工期結(jié)束后需對施工期間造成 (略) 域恢復(fù)原貌，選擇當?shù)刂饕锓N進行混播，避免項目建設(shè)對公益林的影響。（3）項目運行后要跟蹤監(jiān)測，加強對臨時占用 (略) 域內(nèi)的植被（包括自然植被和人工植被）的管理與養(yǎng)護。

5.占用基本農(nóng)田的保護措施：（1）施工期嚴格控制施工期臨時占地面積，減少土石方量、減少水土流失、減輕對地表植被的破壞，施工結(jié)束后及時復(fù)耕。（2）施工期間注意合理保護和利用表土，做好表土剝離和保存，施工期結(jié)束后及時復(fù)耕。（3）建設(shè)單位在施工中應(yīng)采取有效措施防止污染農(nóng)田，保護農(nóng)灌溝渠，避免施工對沿線農(nóng)灌系統(tǒng)造成影響。

6.對耕地的保護措施：（1）優(yōu)化塔基布置，塔基盡量避開耕地，確定無法避讓的，應(yīng)盡量布置在耕 (略) ，減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。（2）優(yōu)化施工方案，減少臨時占地占用耕地面積，必要時用彩條布、鋼板等隔離，減少對耕地的耕作層土壤的擾動和破壞。（3）施工過程中應(yīng)將開挖表土進行保留，施工結(jié)束時，將表土覆蓋地表，恢復(fù)土壤肥力。對占用的耕地對農(nóng)戶進行經(jīng)濟補償。（4）工程施工完成后，應(yīng)及時清理施工現(xiàn)場，對施 (略) 域進行土地整治，及早復(fù)耕，避免水土流失。

7.施工期土壤保護措施（1）在施工期混凝土攪拌時，需對攪拌地點進 (略) 理，防止污水下滲造成土壤污染。（2）施工期產(chǎn)生的固體廢物需采取容器收集，各類含油物料需采取防雨淋、防流失措施。

運營期：（一）工頻電場、工頻磁場：（1）工程投運后及時進行電磁環(huán)境監(jiān)測，確保滿足《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702—2014）的限值要求。（2） (略) 日常管理和維護， (略) 保持良好運行狀態(tài)。

（二）噪聲：（1）工程投運后及時進行聲環(huán)境監(jiān)測， (略) 沿線各聲環(huán)境敏感目標的環(huán)境噪聲滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》((略)）中相 (略) 標準限值要求。（2）設(shè)立相應(yīng)的警示標志，并做好警示宣傳工作； (略) 沿線巡查與宣傳， (略) 電 (略) 范圍內(nèi)不新增住房、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、廠房等環(huán)境敏感目標，避免環(huán)境糾紛。

（三）生態(tài)保護措施：1.對黑頸鶴的保護措施：（1）項目建成運營后，一旦發(fā)現(xiàn)對黑頸鶴的遷徙和越冬產(chǎn)生影響（黑頸鶴數(shù)量急劇減小、鳥撞、行為異常等問題），及時向相關(guān)部門報告。（2）在日常巡線時，發(fā)現(xiàn)黑頸鶴受傷應(yīng)進行收容救護。

2.其他保護措施：項目運 (略) 和塔基進行定期巡查和檢修，應(yīng)對運行維護人員進行生態(tài)環(huán)境保護宣傳和教育，尤其是野生動植物保護相關(guān)知識的培訓(xùn)，提高環(huán)境保護意識，禁止維護人員引入外來物種，不對周邊的動植物及生態(tài)環(huán)境進行破壞 。