以黨建引領(lǐng)“三化”建設(shè)為抓手建立高效協(xié)同的社區(qū)矯正執(zhí)法體制新模式
基本情況
無 (略) (略) (略) 矯正工作新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,以黨建引領(lǐng)深入 (略) 矯正“三化”建設(shè),凝聚思想共識(shí),匯聚發(fā)展動(dòng)能,深化改革創(chuàng)新,建立高效協(xié)同的執(zhí)法體制,努力 (略) 矯正工作高質(zhì)量發(fā)展。
為更好的 (略) 矯正執(zhí)法力量, (略) 矯正執(zhí)法鐵軍,無 (略) 印發(fā)了《中共無 (略) 機(jī)關(guān)支部委員會(huì)關(guān)于設(shè)立黨小組的通知》,社區(qū) (略) 設(shè) (略) 矯正工作股股長劉文慧為組長,黨組成員、副局長陳寧以及 (略) 工作人員為成員的第三黨小組,定期開展黨小組工作會(huì)議,集體學(xué)總書記 (略) 矯正工作重要批示指示,加強(qiáng) (略) 矯正工作的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí) (略) 矯正工作質(zhì)效。
主要舉措
(一)“正規(guī)化”強(qiáng)基,構(gòu)建“一體化”直管機(jī)制。無 (略) (略) 牢牢 (略) 矯正工 (略) ,不 (略) 徑,深化改革新舉措,持續(xù) (略) 矯正機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制,突破了人員編制缺乏、執(zhí)法力量薄弱、場(chǎng)所功能單一等現(xiàn)實(shí)困境,構(gòu)建完善了一套科學(xué)、規(guī)范、高效的執(zhí)法監(jiān)督管理體系。將全縣所有鎮(zhèn)街劃分為三 (略) , (略) (略) 垂直管理,構(gòu) (略) (略) 負(fù)總責(zé)、 (略) 重監(jiān)管教育幫扶、司法所輔助走訪調(diào)查的協(xié)作機(jī)制。按照“集中執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、高效執(zhí)法”原則,通過整合力量、編內(nèi)調(diào)劑等方式組 (略) ,每 (略) 配備2名執(zhí)法人員、2名司法協(xié)理員、1輛執(zhí)法用車,配齊配強(qiáng)專職工作隊(duì)*,有效提高了矯正效率。
(二)“規(guī)范化”固本, (略) 矯正執(zhí)法體系。社區(qū)矯正工作是基層社會(huì)治理的關(guān)鍵一環(huán),也是平安無棣、法治無棣建設(shè)的一道重要“防火墻”。為規(guī)范執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行, (略) 局的安排部署,無 (略) 出臺(tái)了《無 (略) 矯正執(zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》, (略) 矯正執(zhí)法環(huán)節(jié)整理為16個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法流程,明確執(zhí)法要求,細(xì)化執(zhí)法程序,成為 (略) 矯正業(yè)務(wù)開展的全流程“使用說明書”,為 (略) 矯正工作人員嚴(yán)格執(zhí)法劃定了“硬杠杠”。為加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),無 (略) (略) 組織對(duì)執(zhí)法人員開展學(xué), (略) 矯正相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章, (略) 矯正工作流程和工作制度,以達(dá)到更高的工作效率、更好的工作效果。2024年7月1日,無 (略) (略) 全體工作人員全面系統(tǒng)學(xué),無 (略) (略) 根據(jù)《社區(qū)矯正中心建設(shè)規(guī)范》要求, (略) 矯正中心重 (略) 、提檔升級(jí),打造“三區(qū)十八室”。強(qiáng)化矯正中心科技支撐,配備了立柜式自助矯正終端、柜面式自助矯正終端、便攜式自助矯正終端、自助學(xué)化管理體系, (略) 矯正機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化轉(zhuǎn)型。深入 (略) 矯正執(zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)工作,積極 (略) 矯正執(zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系考核標(biāo)準(zhǔn),注重執(zhí)法人員考試、檔案管理和精品執(zhí)法視頻三個(gè)模塊。對(duì)執(zhí)法人員開展學(xué), (略) 矯正相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章, (略) 矯正工作流程和工作制度,以達(dá)到更高的工作效率、更好的工作效果。引入律師、心理咨詢師 (略) 矯正工作,深入踐行寬嚴(yán)相濟(jì)陽光社矯管理模式,探索出“兩師”會(huì)診式教育幫扶模式,經(jīng)驗(yàn)做 (略) (略) 、魯中晨報(bào)、 (略) 、齊魯*點(diǎn)等媒體刊發(fā)。
(略) 政法委、慶 (略) (略) (略) 相繼到無 (略) 矯正中心參觀學(xué)習(xí),2023年8月全省司法協(xié)理員制度試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在 (略) 矯正中心設(shè)觀摩點(diǎn),12月, (略) 社區(qū)矯正改革試點(diǎn)工作會(huì)議在無棣召開。今年2月,山東省人大調(diào)研組一行到無 (略) 矯正中心,實(shí)地 (略) 矯正對(duì)象矯治情況,對(duì)無 (略) 在執(zhí)法體制改革工作成效給予了充分肯定。無 (略) 矯正執(zhí)法體制改革經(jīng)驗(yàn)先后被《山 (略) 矯正工作簡(jiǎn)報(bào)》第21期和《中共山東省委全面依法治省委員會(huì)辦公室法治工作簡(jiǎn)報(bào)》第10期專題刊發(fā)。
經(jīng)驗(yàn)啟示
強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),形成工作合力。任何一項(xiàng)工作都不是一個(gè)部門的“獨(dú)角戲”,而是多個(gè)部門的“大合唱”。充分發(fā)揮無 (略) (略) 作用。根據(jù)不同矯正對(duì)象的不同情況,制定個(gè)性化矯正方案為矯正對(duì)象順利回歸社會(huì)出謀劃策、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。充分開展談心談話。社區(qū)工作人 (略) 矯正志愿者們通過以心換心,取得了矯正對(duì)象的理解與支持。 (略) 矯正對(duì)象剛?cè)氤C時(shí)心里抵觸情緒很大, (略) 工作人員與司法所工作人員的共同努力下,現(xiàn)在不僅遵守規(guī)定,還主動(dòng) (略) 矯正管理,積極投 (略) 志愿服務(wù)中來,以實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)。
規(guī)范監(jiān)督管理,確保矯正安全。防范脫管漏管,確保監(jiān)管安全, (略) (略) 矯正工作的主要任務(wù)之一。一是明確責(zé)任,不留漏洞。建立健全村干部 (略) 矯正工作機(jī)制,協(xié)助開展調(diào)查評(píng)估、 (略) 矯正小組成員的權(quán)利和義務(wù)、參加入矯宣告,尤其是 (略) 矯正對(duì)象的日常教育和幫扶工作。二是入戶走訪,掌握動(dòng)態(tài)。司法所結(jié)合村干部、網(wǎng)格員、法律服務(wù)工作者等組成志愿隊(duì)*走進(jìn)矯正對(duì)象的家中,詳細(xì)了解矯正對(duì)象家庭、工作、生活、社會(huì)交往、心理等情況,為下一步有針對(duì)性的監(jiān)管提供重要參考。三是動(dòng)態(tài)監(jiān)督,助力監(jiān)管。日常工作中依托“雪亮工程”“入矯通”“微信位置共享”等科技手段,實(shí)時(shí) (略) 矯正對(duì)象的日常情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定情形,第一時(shí)間提醒矯正對(duì)象予以糾正。
全力教育幫扶,提升矯正效果。教育幫 (略) 矯正的重要內(nèi)容、“治本”之策、關(guān)鍵之舉。一是宣傳教育。村干部利用貼近群眾、熟悉群眾的優(yōu)勢(shì), (略) 格員通過入戶走訪的形 (略) 矯正對(duì)象進(jìn)宣傳教育, (略) 矯正對(duì)象服從矯正管理規(guī)定, (略) 矯正對(duì)象的在矯意識(shí)。二是紓困解難。依托現(xiàn)有資源,聚焦矯正對(duì)象的困難,給予針對(duì)性幫扶。三是扶智提能?!笆谥贼~不如授之以漁”。將 (略) 矯正對(duì)象“造血”功作為重點(diǎn), (略) 場(chǎng)化需求,不斷 (略) 矯正對(duì)象自身的就業(yè)能力。 (略) 矯正工作中,逐步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、司法行政部門負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與 (略) 。
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