廈門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于2024年12月24日擬作出的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批意見的公示

序號

項目名稱

建設(shè)地點

建設(shè)單位

環(huán)境影響評價機構(gòu)

項目概況

主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

1

集美大橋周邊岸線慢行系統(tǒng)工程

(略) (略) 集美大橋北橋頭兩側(cè)

(略) (略) 住 (略)

(略) 政 (略)

集美大橋周邊岸線慢行系統(tǒng)工程位于集美大橋北橋頭兩側(cè)，項目主要建設(shè)內(nèi)容包括：橋梁、道路、紅樹林造灘、景觀、電氣等工程，具體規(guī)模如下：1、新建棧橋橋長584.5m，橋?qū)?.5m，起終點連接集美大橋橋頭兩側(cè)岸線慢行系統(tǒng)（人行道+自行車道），橋身下穿集美大橋；

2、北側(cè)岸線人行道改造長160.41m（ (略) 至濱海旅游浪漫線一期段），銜接現(xiàn)狀環(huán)東海域慢行系統(tǒng)；

3、 (略) ，面積約309m²；

4、設(shè)置造灘圍堰（土袋圍堰）約長440m，造灘總面積約6362m²，回填淤泥總方量約7684.4m³；種植紅樹林約6360.3m²。

項目計劃施工期為12個月，總投資3751.*元，環(huán)保投資為185.*元。

1、海洋環(huán)境影響評價結(jié)論

（1）懸浮泥沙影響

項目建設(shè)過程中懸浮泥沙入海最大增量濃度大于10mg/L的影響面積為69.54公頃，最大增量濃度大于20mg/L的影響面積為42.38公頃，最大增量濃度大于50mg/L的影響面積為18.18公頃，最大增量濃度大于100mg/L的影響面積為8.00公頃。

（2）對海水水質(zhì)影響

本項目不設(shè)置施工人員宿舍，施工人員產(chǎn)生生活污水均依托周邊的村莊及浪漫線現(xiàn)有公廁進行消納，不存在直接將施工期生活污水排入海域的情況，不會對海域水質(zhì)產(chǎn)生不利影響。

項目施工期不使用船舶，利用鋼便橋進行施工，無施工期船舶廢水產(chǎn)生，施工期生產(chǎn)廢水主要包括雨后的地表徑流泥漿水、機械維修油污水、施工器械的清洗廢水以及施工機械跑、冒、滴、漏的污油等，主要含SS、石油類等。施工現(xiàn)場設(shè)置有沉淀池對生產(chǎn)廢 (略) 理，去除其中大部分懸浮泥沙和石油類物質(zhì)后回用于場地降塵，不外排。

（3）對海水水質(zhì)影響

小潮期間施工引起的懸沙影響范圍略大于大潮期間；懸沙增量濃度超過150mg/L的范圍主要在東側(cè)臨時圍堰內(nèi)，影響面積為1.499公頃；施工引起的懸沙增量濃度超過50mg/L的范圍主要在臨時圍堰入?？诟浇?1~260m，影響面積為5.708公頃；施工引起的懸沙增量濃度超過10mg/L的范圍 (略) 周邊220m~560m，影響面積為17.290公頃。

（4）對沉積物影響

施工期懸浮泥沙進入水體中，其中顆粒較大的懸浮泥沙會直接沉降 (略) 附近，形成新的表層沉積物環(huán)境，顆粒較小的懸浮泥沙會隨海流漂移擴散，并最終在周邊海域沉積，覆蓋原有的表層沉積物， (略) 部海域表層沉積物環(huán)境的變化。由于工程施工期間，懸浮泥沙來源于所在海域表層沉積物本身，一般情況下懸浮泥沙對沉積物的改變大多是物理性質(zhì)的改變，對沉積物的化學(xué)性質(zhì)的改變不大， (略) 既有的沉積物環(huán)境產(chǎn)生的影響甚微，不會引起海域總體沉降環(huán)境質(zhì)量的變化。

（5）對海洋生態(tài)環(huán)境影響

工程實施對海洋生態(tài)環(huán)境的影響主要來自橋墩樁基施工和施工棧橋搭建及拆除過程中產(chǎn)生的懸浮泥沙對海洋生物的損害以及橋墩建設(shè)占用一定底棲生物生存空間。本工程占海造成底棲生物損失為13.58kg；懸浮泥沙造成損失量魚卵*粒，仔稚魚*尾，成體230.86 kg，浮游動物359.38kg，浮游植物7.59×10¹⁰cells。

（6）水文動力影響

項目建設(shè)對同安灣、西海域主要水道的流速、流向和總體流態(tài)無影響；項目建設(shè)對附近海域的漲潮最大流速、平均流速無影響；項目建設(shè)的水動力影響主要集中在 (略) 部水域，周邊120m范圍內(nèi)的流態(tài)有所變化，棧橋橋墩附近10m范圍內(nèi)平均流速減小約3cm/s，紅樹 (略) 及周邊120m范圍內(nèi)的平均流速減小1~2 cm/s，紅樹林灘地之間的灘槽平均流速略有增大；隨著本項目所種植的紅樹生長，紅樹林對海水會有明顯的阻滯作用和偏轉(zhuǎn)效應(yīng)， (略) 域僅限紅樹 (略) ，對周邊水域無明顯影響。

（7）地形地貌沖淤環(huán)境影響

項目建設(shè)對集美大橋、周邊水域的沖淤無明顯影響，項目前沿水域30~8 (略) 部淤積、局部沖刷，幅值約2~10cm/a。隨著時間的推移，周邊水動力的調(diào)整，這種年淤積、沖刷強度影響會逐漸減弱。

2、大氣環(huán)境影響評價結(jié)論

施工期：施工階段，項目對空氣環(huán)境的污染主要來自施工揚塵、施工機械燃油排放的廢氣、運輸車輛汽車尾氣、瀝青煙氣、泥漿干化惡臭。通過采取相應(yīng)措施，對周圍大氣環(huán)境影響不大，在可接受范圍內(nèi)，且其影響隨著施工期結(jié)束而結(jié)束。

本項目運營期不涉及大氣污染物排放。

3、聲環(huán)境影響評價結(jié)論

施工期：施工期主要噪聲污染源為施工機械設(shè)備作業(yè)噪聲，其將 (略) 周邊環(huán)境造成一定的影響。

運營期：項目實施后可能帶來的噪聲影響主要為游客產(chǎn)生的社會生活噪聲。本工程位于海邊，周邊環(huán)境開闊，人為噪聲影響極小。

4、固體廢物影響評價結(jié)論

施工期：本項目施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為建筑垃圾、施工人員生活垃圾和棄方，經(jīng)采取 (略) 置措施后，對周邊環(huán)境影響較小，可接受。

運營期：運營期間主要產(chǎn)生的固廢種類為游客產(chǎn)生的生活垃圾，應(yīng)定期對附近水域水面污染物進行清理，特別注意防止?jié)q潮時水面污染物漂移至紅樹林，躉船應(yīng)定期清理產(chǎn)生的生活垃圾。

5、生態(tài)環(huán)境影響評價結(jié)論

（1）對沿線植被資源的影響

施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制施工占地范圍并設(shè)置圍擋，避免干擾、破壞用地范圍外的植被。另外，施工 (略) 理好原材料和廢 (略) 理，對于運輸車輛，盡量 (略) 線，可以將影響降低到最小。

（2）對沿線野生動物資源的影響

本項 (略) 域的野生動物資源主要為鳥類。本項目在集美大橋北橋頭造灘種植紅樹林和建設(shè)棧橋，大多數(shù)冬候鳥、遷徙過境鳥多出現(xiàn)在已種植 (略) 域內(nèi)，工程施工不會直接破壞鳥類的棲息地。工程施 (略) 域鳥類覓食、棲息生境造成一定時期的短暫影響，這些影響主要表現(xiàn)為施工噪聲和人為活動對鳥類的驚擾和驅(qū)離效應(yīng)。但鳥類的飛翔、遷移能力較強，一旦環(huán)境出現(xiàn)不利其生存的因素，將暫時飛往附 (略) 類似生境，對區(qū)域鳥類種群數(shù)量、結(jié)構(gòu)造成的影響較小。

工程施工范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有國家級和省級重點保護鳥 (略) ，同安灣雖然在 (略) 線上，但也未發(fā)現(xiàn)有候鳥繁殖地，工程施工對重點保護鳥類和候鳥的繁殖產(chǎn)生的影響很小。

（3）運營期生態(tài)影響方面，紅樹林有凈化海水的作用，有利于生物多樣化。紅樹林為海洋生物提供了理想的發(fā)育、生長、棲息、避敵場所，吸引著大量海鳥、魚、蝦、蟹、貝等生物來此覓食棲息，繁衍后代， (略) 生態(tài)起著平衡作用，對保護環(huán)境有著重要意義。因此本項目運營后將會對海洋環(huán)境產(chǎn)生積極作用。

6、對主要關(guān)注點的環(huán)境影響評價結(jié)論

（1）對中華白海豚的影響

項目施工產(chǎn)生的懸浮泥沙、水質(zhì)污染等會對中華白海豚的餌料及其棲息地質(zhì)量產(chǎn)生短期影響，但在采取嚴(yán)格的保護措施的前提下，本工程施工期對中華白海豚及其棲息地的影響較小。

（2）對紅樹林的影響

項目建設(shè)對現(xiàn)狀紅樹林的影響主要為施工期產(chǎn)生的懸浮泥沙入海，工程施工過程不會造成已種植紅樹林被砍伐、橋墩樁基占海無直接覆壓現(xiàn)有紅樹林等破壞紅樹林的行為。懸沙對工程周邊紅樹林影響程度和范圍有限，且其影響是暫時的，項目施工時間較短，施工結(jié)束后對海域海水水質(zhì)的影響也隨之結(jié)束。因此，施工期懸浮泥沙對現(xiàn)有紅樹林生長影響不大。

7、環(huán)境風(fēng)險評價結(jié)論

施工期環(huán)境風(fēng)險主要存在于施工過程因誤操作、碰撞等導(dǎo)致的油品泄漏，可能造成 (略) 部水域污染。建設(shè)項目涉及的危險物質(zhì)的量極小，在加強風(fēng)險防范措施的情況下，項目的環(huán)境風(fēng)險是可以接受的。

項目主體工程運營期不涉及有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、儲存；不涉及環(huán)境風(fēng)險。

8、主要環(huán)保對策措施

（1）水質(zhì)保護措施

①施工單位在制定施工計劃、安排進度時，應(yīng)充分考慮附近海域的環(huán)境保護問題，合理安排施工數(shù)量、位置及挖掘進度，減少對底泥的擾動強度和范圍。應(yīng)把施工產(chǎn)生懸浮泥沙階段安排避開魚類繁殖期即避開4~6 月作業(yè)，減少泥沙入海造成的生態(tài)損失。

②鉆孔灌注 (略) 上設(shè)置鋼制沉淀池作為泥漿水的臨時儲池，鉆孔泥漿應(yīng)循環(huán)使用，所有淤泥和廢渣必須集中收集，利用密閉的淤泥泵送車運送至紅樹 (略) 回填，杜絕直接拋入施工海域。

③紅樹林造灘應(yīng)嚴(yán)格按程序操作，采取干灘施工、先圍堰后施工等措施，盡量減少施工過程泥沙散落入海。

④施工過程中， (略) 的外側(cè)設(shè)置防污簾，以減少懸浮泥沙對海洋環(huán)境及海 (略) 的影響，防污簾可根據(jù)實際擋泥效果設(shè)置2～3層。定期檢查防污簾，對于破損部分及時更換。

（2）海洋生態(tài)保護措施

①在施工期各種作業(yè)過程中，應(yīng)加強泥、沙的散失控制和掉落防范，采用先進技術(shù)設(shè)備，科學(xué)安排作業(yè)程序，制定合理的施工計劃，盡量減少施工時間，采取減少泥沙入海量的各種措施，以免造成海水懸浮物含量增加而影響水生物生長和繁殖。

②加強施工期管理，嚴(yán)格控制污染源，加強防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備，杜絕人為污染事故發(fā)生。

③加強對施工期含油污水、生產(chǎn)廢水、生活污水、生活垃圾、施工垃圾和其他固 (略) 置的管理，提高廢水、固體廢物的重復(fù)利用率，嚴(yán)格禁止向水域傾倒各種垃圾與排放未達標(biāo)的廢水等。

④嚴(yán)格執(zhí)行退潮施工、圍堰施工的施工方式，減少施工懸浮泥沙對海洋生態(tài)環(huán)境的影響。

⑤海上施工期應(yīng)盡量避開海洋魚類產(chǎn)卵、洄游或經(jīng)濟水產(chǎn)類的捕撈期。

（3）環(huán)境空氣保護措施

①施工場地實行圍擋封閉施工，圍擋高度不低于2.5m，且安裝圍擋噴淋霧化系統(tǒng)進行降塵；

②施工場地內(nèi)應(yīng)根據(jù)天氣情況定期灑水，以有效防止揚塵，在旱季大風(fēng)日加大灑水量及灑水頻次，篷布遮蓋原材料，盡量按量購進建筑材料等措施，避免在場內(nèi)長時間堆放等措施，來降低揚塵的影響；4級以上的大風(fēng)天停止土方施工；

③ (略) 清理階段，做到先灑水，后清掃，防止揚塵產(chǎn)生；

④使用密閉泵送車進行淤泥運輸，不 (略) 。

（4）聲環(huán)境保護措施

合理安排施工時間、避免夜間進行高噪音設(shè)備施工、合理規(guī)劃施工場地，合理分布施工機械；施工單位應(yīng)采用噪聲水平滿足國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的施工機械設(shè)備，加強施工機械的維護、管理，保證施 (略) 于低噪聲、高效率的良好工作狀態(tài)；合理疏導(dǎo)進 (略) 的運輸土石料和其他物料的來往車輛，尤其是靠 (略) 的路段，應(yīng)設(shè)低速、禁鳴標(biāo)志牌。施工場地的施工車輛出入地點應(yīng)盡量遠離敏感點，車輛出入現(xiàn)場時應(yīng)低速、禁鳴。

9、環(huán)保對策措施可行性

合理安排施工作業(yè)時間；施工技術(shù)可行，經(jīng)濟性較高。施工生活污水利用周邊現(xiàn)有 (略) 理系統(tǒng)進行消納。施工生產(chǎn)廢水經(jīng)多 (略) 理后回用，上述方法簡單、投資較低，基本能夠?qū)崿F(xiàn)達標(biāo)排放的要求，因此技術(shù)經(jīng)濟可行。