大慶市生態(tài)環(huán)境局處罰決定書慶環(huán)罰〔2024〕82號(hào)

(略) (略)

(略) 罰決定書

慶環(huán)罰〔2024〕82號(hào)

當(dāng)事人名稱： (略) 馳 (略)

法定代表人：柏曉方，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：(略)MA1CPKY66W

地址：黑 (略) (略) (略) 25號(hào)

我局于2024年8月23對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)你單位使用雙怠速法檢測(cè)出具合格的在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告的59臺(tái)車輛中，有39臺(tái)轉(zhuǎn)速全程在恒值附近波動(dòng)、未達(dá)到規(guī)范要求，有17臺(tái)轉(zhuǎn)速全程為零，有3臺(tái)熱機(jī)階段轉(zhuǎn)速未達(dá)到額定轉(zhuǎn)速70%，上述59臺(tái)車輛檢測(cè)過程不符合《汽油車污染物排放限值及測(cè)量方法（雙怠速法及簡(jiǎn)易工況法）》（(略)）附錄A.3測(cè)量程序中A3.3“發(fā)動(dòng)機(jī)從怠速狀態(tài)加速至70%額定轉(zhuǎn)速或企業(yè)規(guī)定的暖機(jī)轉(zhuǎn)速，運(yùn)轉(zhuǎn)30s后降至高怠速狀態(tài)”和A3.4“發(fā)動(dòng)機(jī)從高怠速降至怠速狀態(tài)15s后，由具有平均值計(jì)算功能的雙怠速法排放測(cè)試儀讀取30s內(nèi)的平均值，該值即為怠速污染物測(cè)量結(jié)果”的操作要求，收取59臺(tái)車輛檢測(cè)費(fèi)用合計(jì)(略)元。你單位未按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求檢測(cè)機(jī)動(dòng)車尾氣卻出具合格的在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告的行為屬于出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的行為。

以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

1.2024年8月23日，你單位站長朱秀娟提供的授權(quán)委托書1份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、法定代表人柏曉方居民身份證復(fù)印件1份、朱秀娟本人身份證復(fù)印件1份，用于證明你單位、法定代表人柏曉方、被委托人朱秀娟的身份；

2.2024年8月23日，你單位站長朱秀娟提供的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書復(fù)印件1份，用于證明你單位有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書及資質(zhì)認(rèn)定證書在有效期內(nèi)的情況；

3.2024年8月23日，我局執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄1份，用于證明對(duì)你單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況；

4.2024年8月23日，我局執(zhí)法人員制作的調(diào)查詢問筆錄1份，用于證明對(duì)你單位開展調(diào)查詢問的情況；

5.2024年8月23日，你單位站長朱秀娟于現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的59臺(tái)使用雙怠速法檢測(cè)合格車輛檢測(cè)過程數(shù)據(jù)和收取檢測(cè)費(fèi)用情況明細(xì)表，用于證明你單位站長朱秀娟現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)59臺(tái)使用雙怠速法檢測(cè)合格車輛檢測(cè)過程數(shù)據(jù)和收取檢測(cè)費(fèi)用情況屬實(shí)；

6.2024年8月23日，你單位站長朱秀娟于提供的對(duì)59臺(tái)車輛出具的合格的在用車檢驗(yàn)（測(cè)）測(cè)報(bào)告59份，用于證明情況你單位對(duì)59臺(tái)車輛出具了合格的在用車檢驗(yàn)（測(cè)）測(cè)報(bào)告；

7.2024年8月23日，你單位站長朱秀娟于提供的5月7日-21日檢測(cè)站收費(fèi)賬目復(fù)印件1份，用于證明你單位收取59臺(tái)車輛檢測(cè)費(fèi)用情況；

8.2024年8月23日，我局執(zhí)法人員在全國個(gè)體私營經(jīng)濟(jì) (略) （小微企業(yè)名錄）查詢小微企業(yè)名錄結(jié)果1份，用于證明你單位屬于小微企業(yè)；

9.2024年8月23日，我局執(zhí)法人員拍攝的現(xiàn)場(chǎng)照片1份，用于證明對(duì)你單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況；

10.2024年8月23日，我局執(zhí)法人員通過生態(tài) (略) 調(diào)取的《汽油車污染物排放限值及測(cè)量方法（雙怠速法及簡(jiǎn)易工況法）》（(略)）附錄A復(fù)印件1份，用于證明使用雙怠速法進(jìn)行機(jī)動(dòng)車檢測(cè)的規(guī)范流程；

11.2024年9月10日，你單位站 (略) 涉嫌違規(guī)檢測(cè)車 (略) 理情況說明1份，用于證明你單位改正態(tài)度積極；

12.執(zhí)法人員的執(zhí)法證復(fù)印件2份，用于證明執(zhí)法人員涂江濤、郭惠宣的執(zhí)法資格。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款“機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備， (略) 生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范，對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn)，并與生態(tài)環(huán)境主 (略) ，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)”的規(guī)定。

我局于2024年12月3日以《 (略) 罰聽證告知書》慶環(huán)罰告字〔2024〕75號(hào)）告知你單位陳述申辯權(quán)聽證申請(qǐng)權(quán)。你單 (略) 提出陳述、申辯和聽證，我局視為你單位放棄陳述、申辯和聽證的權(quán)利。

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定，偽造機(jī)動(dòng)車、 (略) 移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格”的規(guī)定，參照《黑龍江省生態(tài)環(huán) (略) 罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》的規(guī)定，綜合行為持續(xù)時(shí)間、車輛、機(jī)械數(shù)量，環(huán)境違法次數(shù)、經(jīng)濟(jì)承受度、補(bǔ)救措施、改正態(tài)度等裁量因素進(jìn)行裁量，我局決定對(duì)你單位作出如 (略) 罰：

1.罰款人民幣(略)(略)(略)萬(略)仟元；

2.沒收違法所得人民幣(略)萬(略)仟(略)佰(略)(略)元。

限于 (略) 罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和 (略) 罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分 (略) 罰款。

你單位如 (略) 罰決定，可在 (略) 罰決定書之日起六十 (略) 人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi) (略) (略) 提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停 (略) 罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不 (略) 罰決定的，我局將依法 (略) 強(qiáng)制執(zhí)行。

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??????????????????2024年12月12日