忻州市忻府區(qū)交通運輸局太行板塊旅游公路忻州市忻府區(qū)境內(nèi)工程合馬線陀羅村至黃龍王溝段、奇合線金村至忻黑

忻州市忻府區(qū)交通運輸局太行板塊旅游公路忻州市忻府區(qū)境內(nèi)工程合馬線陀羅村至黃龍王溝段、奇合線金村至忻黑線段、九源街至合索段PPP項目社會資本方采購資格預(yù)審公告

招標(biāo)編號：SH-ZB-XZ*******查看詳情發(fā)布日期：2019年08月25日

忻州市忻府區(qū)交通運輸局太行板塊旅游公路忻州市忻府區(qū)境內(nèi)工程合馬線陀羅村至黃龍王溝段、奇合線金村至忻黑線段、九源街至合索段PPP項目社會資本方采購資格預(yù)審公告

1. 采購條件

本采購項目已由忻府區(qū)人民政府批準(zhǔn)采用政府和社會資本方合作模式（PPP模式）運作。本項目已經(jīng)通過物有所值評價和財政承受能力論證，項目實施方案已經(jīng)忻府區(qū)人民政府批準(zhǔn)。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法的通知》（財庫【2014】215號）等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,忻府區(qū)人民政府授權(quán)忻州市忻府區(qū)交通運輸局作為本項目實施機(jī)構(gòu)，中建山河建設(shè)管理集團(tuán)有限公司受忻州市忻府區(qū)交通運輸局的委托，對本項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下，歡迎符合條件的潛在投標(biāo)人（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目名稱：太行板塊旅游公路忻州市忻府區(qū)境內(nèi)工程合馬線陀羅村至黃龍王溝段、奇合線金村至忻黑線段、九源街至合索段PPP項目社會資本方采購

2.2項目編號：SH-ZB-XZ*******查看詳情

2.3合作期限：本項目的合作期15年（含2年建設(shè)期，13年運營期）

2.4項目性質(zhì)：新建項目

2.5投資額：本項目靜態(tài)總投資為25,831.46萬元，其中地方政府投資14982.25萬元，其余10849.21萬元通過PPP模式籌資，估算建設(shè)期利息為511.74萬元，動態(tài)估算投資為11,360.96萬元。

2.6運作模式、股權(quán)比例及項目融資：本項目采取BOT（建設(shè)-運營-移交）運作模式。在BOT模式下，14982.25萬元由地方政府投資，11,360.96萬元由社會資本方與政府方出資代表合資組建的項目公司投資。由社會投資方負(fù)責(zé)全部項目的施工，政府方和投資方組成的項目公司承擔(dān)本項目建設(shè)、運營、維護(hù)職責(zé)。本項目設(shè)定資本金比例為11,360.96萬元的20%，其中：政府方占股15%，社會資本方占股85%。除地方政府投資和資本金以外的其余資金由項目公司通過銀行貸款、股東借款、信托、基金、其他財務(wù)投資人、PPP專項資金與資產(chǎn)證券化等方式籌集。在合作期限內(nèi)，項目公司應(yīng)遵從國家和項目所在地有關(guān)本項目建設(shè)、運營、移交的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依據(jù)PPP項目合同約定，履行各項義務(wù)。合作期滿后項目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等完好無償移交給項目實施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)。

2.7回報機(jī)制;政府付費

2.8項目建設(shè)內(nèi)容：

太行板塊旅游公路忻州市忻府區(qū)境內(nèi)合馬線陀羅村至黃龍王溝段、奇合線金村至忻黑線段、九源街至合索段項目建設(shè)內(nèi)容包括：3條旅游公路：改建合馬線陀羅村至黃龍王溝段（111縣道）6.51公里，三級公路；改建奇合線金村至忻黑線段（112縣道）11.44公里，三級公路；新建九源街至合索段（九源西街）5.19公里，二級公路，總長度23.14公里。

本項目主要工程有路基工程、路面工程、排水防護(hù)工程、橋涵工程、安全設(shè)施等。

2.9本項目的運營維護(hù)內(nèi)容主要包括：路基工程、路面工程、排水防護(hù)工程、橋涵工程、安全設(shè)施、項目建設(shè)范圍內(nèi)的設(shè)備設(shè)施及相關(guān)附屬設(shè)施等的運行維護(hù)。

3. 申請人資格要求

3.1申請人應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）不得存在法律規(guī)定得禁止同時參加投標(biāo)的情形；

（3）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2投標(biāo)項目的特殊條件要求：

（1）主體要求：依法設(shè)立且有效存續(xù)的具有法人資格的企業(yè)，包括民營企業(yè)、外國企業(yè)和外商投資企業(yè)。

（2）申請人應(yīng)具備國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。申請人為聯(lián)合體的任一方滿足即可。

（3）申請人需提供近三年的財務(wù)報告且最近一年的財務(wù)報告須為不虧損（以提供的經(jīng)審計的財務(wù)報告為準(zhǔn)）。

（4）申請人自2016年1月1日至資格預(yù)審公告發(fā)布之日作為社會資本方至少有1個且累計總投資額不低于1.2億元的PPP項目。

（5）申請人參加政府采購活動自2016年1月1日至資格預(yù)審公告發(fā)布之日，所有運營項目均未發(fā)生過重大安全和質(zhì)量事故；無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目（申請人需自行承諾）。

（6）申請人自2016年1月1日至資格預(yù)審公告發(fā)布之日，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（申請人自行承諾）。

（7）按照《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫[2016]125號）要求，通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄的單位，將拒絕其參加政府采購活動。

注：申請人在資格預(yù)審申請文件中需提供上述網(wǎng)站查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖，采購人將核實申請人提供信息。

（8）與采購人存在利害關(guān)系可能影響采購公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目的資格預(yù)審。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得同時參加本項目的資格預(yù)審。

（9）本次招標(biāo)接受聯(lián)合體申請，聯(lián)合體成員最多為三家。聯(lián)合體申請的還應(yīng)滿足下列要求：

1）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方的相互關(guān)系、擬承擔(dān)的工作和責(zé)任；

2）聯(lián)合體各方在其承擔(dān)的工作范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)人對申請人的相應(yīng)資格條件要求，并使得聯(lián)合體總體滿足本項目的要求；

3）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)申請和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作,并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表簽署的授權(quán)書；

4）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、中標(biāo)與組建項目公司過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任；

5）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨投標(biāo)，也不得參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項目中投標(biāo)。

4. 資格預(yù)審方法

本項目實行資格預(yù)審制度，資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。評審小組依據(jù)資格預(yù)審文件規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，對通過初步審查和詳細(xì)審查的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行量化打分，按得分由高到低的順序確定前5名為通過資格預(yù)審的申請人，不足5家的，按通過資格預(yù)審發(fā)的申請人實際數(shù)量確定。

5. 資格預(yù)審文件的獲取

5.1凡符合資格條件要求并有意參加競爭的申請人請于2019年8月26日起至2019年8月30日，每日上午9：00-12：00，下午14:00-17:00到忻州市忻府區(qū)長征東街與新建南路交叉口君華苑小區(qū)5號樓1單元2102室報名并領(lǐng)取資格預(yù)審文件。

5.2售價800元，現(xiàn)金支付，售后不退

5.3報名時請攜帶：

(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本)、

(2)法定代表人授權(quán)委托書;

(3)法定代表人的身份證、授權(quán)代理人身份證;

(4)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證;

(5)近三年的審計財務(wù)報告;

(6)提供自2016年1月1日至資格預(yù)審公告發(fā)布之日作為社會資本方至少有1個且累計總投資額不低于1.2億元的PPP項目的PPP合同;

(7)信用中國，中國政府采購網(wǎng)查詢截圖。

5.4 如為聯(lián)合體，應(yīng)出具聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體各成員均應(yīng)提供5.3中第1、7條要求資料，聯(lián)合體協(xié)議書中明確的施工方須提供5.3中第4、6條要求的資料，5.3中第5條由聯(lián)合體牽頭人提供。法定代表人授權(quán)書應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人出具并加蓋其單位公章。

以上資料須提供原件和加蓋申請人公章的復(fù)印件兩份。

6.資格預(yù)審申請文件的遞交

6.1資格預(yù)審申請文件提交截止時間為：2019年 9月 17日 09時 00分(北京時間);

6.2資格預(yù)審申請文件提交地點為：忻府區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)一層(慕山路北里小區(qū)旁);

6.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理;

6.4資格預(yù)審申請人的法定代表人或其授權(quán)委托人到場參加資格審查，否則其資格審查無效。

7.. 聯(lián)系方式

采購人：忻州市忻府區(qū)交通運輸局

地址：忻州市忻府區(qū)云中南路益民市場南巷11號

聯(lián)系人：張先生

聯(lián)系電話：136*****442

代理機(jī)構(gòu)：中建山河建設(shè)管理集團(tuán)有限公司

地 址：忻州市忻府區(qū)長征東街與新建南路交叉口君華苑小區(qū)5號樓1單元2102室。

聯(lián) 系 人：王女士

聯(lián)系電話：139*****266