長島縣生態(tài)環(huán)境綜合提升PPP招標(biāo)公告

長島縣生態(tài)環(huán)境綜合提升PPP項目資格預(yù)審公告

長島縣生態(tài)環(huán)境綜合提升PPP項目經(jīng)長島縣人民政府批準(zhǔn)同意，擬采用PPP模式運作。山東元亨工程咨詢有限公司（以下簡稱“采購代理機構(gòu)”）受長島縣市政市容管理局(以下簡稱“采購人”)委托，就本項目以公開招標(biāo)的方式組織政府采購，歡迎符合條件的社會資本（以下簡稱申請人)報名參加資格預(yù)審。

1、項目名稱：長島縣生態(tài)環(huán)境綜合提升PPP項目

2、項目編號：長島政采（元亨）服務(wù)*******查看詳情

3、授權(quán)主體：長島縣人民政府

4、采購人：長島縣市政市容管理局

5、采購需求

5.1 項目建設(shè)地點

1、長島縣環(huán)島慢行及城市道路景觀提升項目

該子項目涉及的環(huán)島慢行綠道位于北長山島、南長山島東岸，總長15.88km。其中，北長山島環(huán)島慢行綠道起點位于九丈崖，沿東海岸展布，止于連島大橋起點位置，長6.96km；南長山島環(huán)島慢行綠道起點位于望夫礁，沿東海岸展布，止于海島最南端（渤海黃海分界線位置），長8.92km。城市道路包括海濱路、通海路、文化街，均位于南長山島。海濱路起點位于連島大橋，自北向南展布，終點止于鵲嘴尖子（信號山腳），長4.50km；通海路起點與海濱路相交（交通大廈位置），向東南方向展布，終點與文化街相交，長0.90km；文化街起點通海路相交，沿西海岸展布，止于海島最南端，長2.80km。

2、長島縣生態(tài)休閑區(qū)建設(shè)項目：該子項目位于長島縣南長山島。

5.2建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

1、長島縣環(huán)島慢行及城市道路景觀提升項目

該子項目包括北長山島環(huán)島慢行提升（東岸，不含山體），南長山島環(huán)島慢行提升（東岸，不含山體），海濱路、通海路、文化街道路景觀提升三部分。

（1）北長山島環(huán)島慢行提升（東岸，不含山體）

沿北長山島東岸山體坡腳位置布設(shè)生態(tài)排水溝7500m；將4500m濱海岸線駁岸改造為拋石駁岸、增設(shè)12個親水沙灘、更換欄桿6960m；人行道路面硬質(zhì)鋪裝20880m2；種植行道樹696株、道路綠化37692m2；增加景觀配套設(shè)施。

（2）南長山島環(huán)島慢行提升（東岸，不含山體）

沿南長山島東岸山體坡腳位置布設(shè)生態(tài)排水溝9500m；將5000m濱海岸線駁岸改造為拋石駁岸、增設(shè)16個親水沙灘、更換欄桿8900m；人行道路面硬質(zhì)鋪裝12000m2；種植行道樹892株、道路綠化55200m2；增加景觀配套設(shè)施。

（3）海濱路、通海路、文化街道路景觀提升

海濱路：改建慢行綠道27000m2；更換行道樹900株、改建綠化帶16000m2；人行道路面硬質(zhì)鋪裝46000m2；增加景觀配套設(shè)施。

通海路：改建慢行綠道5400m2；補植行道樹180株、改建綠化帶5400m2；規(guī)劃臨時停車位2000m2；增加景觀配套設(shè)施；改造商業(yè)立面。

文化街：1）文化街綠道：沿山體坡腳位置布設(shè)生態(tài)排水溝2150m；新增道路排水口67個；補植行道樹200株、改建綠化帶2000m2；更換欄桿2000m；增加景觀配套設(shè)施。2）文化街城區(qū)段：改建慢行綠道4800m2；規(guī)劃臨時停車位700m2；更換行道樹160株、改建綠化帶4800m2；增加景觀配套設(shè)施；改造商業(yè)立面。

（4）城市品牌營銷建設(shè)工程

包括全域旅游品牌體系設(shè)計和城市品牌文創(chuàng)產(chǎn)品包裝制作、城市品牌營銷推廣執(zhí)行三部分。

2、長島縣生態(tài)休閑區(qū)建設(shè)項目

該子項目位于長島縣南長山島，主要建設(shè)內(nèi)容包括高端度假沙灘休閑區(qū)、崖壁山體修復(fù)、南城休閑健身區(qū)等：

（1）高端度假沙灘休閑區(qū)

對現(xiàn)有明珠廣場及周邊區(qū)域進行改造，打造為高端度假沙灘休閑區(qū)，占地面積約23公頃，包括主廣場集散區(qū)、休閑健身區(qū)、沙灘活動區(qū)，主要建設(shè)內(nèi)容包括綠化、鋪裝、碼頭改造、沙灘打造及相關(guān)配套設(shè)施。

（2）崖壁山體修復(fù)

對外二道礁區(qū)域的崖壁進行山體修復(fù)，面積約40公頃，主要建設(shè)內(nèi)容包括山體修復(fù)、綠化及相關(guān)配套道路。

（3）南城休閑健身區(qū)

在南城小區(qū)片區(qū)新建南城休閑健身區(qū)，用地面積8公頃，主要為市民提供休閑健身場所。建設(shè)內(nèi)容包括景觀、廣場、健身器材、文化地雕、景觀樹池坐凳、附屬設(shè)施等。

備注:以上項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模來源于實施機構(gòu)提供的《長島縣環(huán)島慢行及城市道路景觀提升項目可行性研究報告》、《長島縣生態(tài)休閑區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告》，具體以發(fā)改部門批復(fù)的立項文件和審批備案的設(shè)計文件為準(zhǔn)，項目建設(shè)內(nèi)容需符合長島縣相關(guān)規(guī)劃和工程建設(shè)的相關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn)。

5.3項目投資

項目估算總投資為78,738.60萬元，其中建筑工程費60,028.22萬元，工程建設(shè)其他費用9,419.28萬元；基本預(yù)備費5,135.62萬元；建設(shè)期利息為4,155.48萬元；鋪底流動資金0萬元。

1、長島縣環(huán)島慢行及城市道路景觀提升項目

本項目總投資28,027.83萬元，其中工程費用為19,633.66萬元，工程其他建設(shè)費用5,252.22萬元，預(yù)備費1,570.69萬元，建設(shè)期貸款利息1,571.26萬元。

2、長島縣生態(tài)休閑區(qū)建設(shè)項目

本項目總投資50710.77 萬元，其中工程費用40394.56萬元，工程建設(shè)其他費用4167.06 萬元，預(yù)備費3564.93萬元，建設(shè)期利息2584.22萬元。

注：項目最終實際投資以經(jīng)審定的工程竣工決算值為準(zhǔn)。除規(guī)劃調(diào)整、實施范圍變化、重大方案變化、不可抗力等情形下，項目總投資不得超額，否則由項目公司承擔(dān)超支風(fēng)險，政府方不另行支付。

5.4運作方式：

本項目運作方式采用BOT（建設(shè)-運營-移交）

5.5合作期限：

本項目共包含兩個子項,各子項合作期限如下：

5.6項目回報機制：可行性缺口補助

6、對申請人的資格要求

6.1資格要求：

申請人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，應(yīng)滿足以下要求：

6.1.1在中國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，持有合法營業(yè)執(zhí)照；

6.1.2參加政府采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6.1.3具有依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；

6.1.4具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

6.2資質(zhì)要求：

6.2.1申請人須具備國家建設(shè)主管部門頒發(fā)的風(fēng)景園林專項設(shè)計甲級及以上資質(zhì)；

6.2.2申請人擬派項目負(fù)責(zé)人須具有園林相關(guān)專業(yè)高級工程師，或具備市政公用工程專業(yè)壹級注冊建造師證書及有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B證）。擬派項目負(fù)責(zé)人須具有良好的園林綠化行業(yè)從業(yè)信用記錄且在參加本項目時未擔(dān)任其他在施或在建項目的項目負(fù)責(zé)人或項目經(jīng)理；

6.2.3申請人須具有市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

6.3業(yè)績要求：

6.3.1申請人在2015年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），至少在中國大陸地區(qū)承擔(dān)過一份類似園林綠化景觀類施工或園林綠化類投融資項目業(yè)績。

6.4財務(wù)狀況

6.4.1申請人近三年（2015、2016、2017年）資產(chǎn)負(fù)債率的算術(shù)平均值不超過65%且經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額為正值；

6.4.2投標(biāo)申請人2015、2016、2017年的財務(wù)狀況均無虧損。

6.5信用情況

6.5.1無不良信用信息記錄（采購人、采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)查詢）。按照《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫[2016]125號）要求，經(jīng)“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、“信用山東”（www.creditsd.gov.cn）查詢，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位，將拒絕其參加政府采購活動；

6.6其他要求

6.6.1項目本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)不得參與申請本次PPP項目的資格預(yù)審。但對于已經(jīng)與政府脫鉤，建立完善公司治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)市場化運營的融資平臺公司，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可作為社會資本參與當(dāng)?shù)卣蜕鐣Y本合作項目（通過與政府簽訂合同方式，明確責(zé)權(quán)利關(guān)系）；

6.6.2參加本項目資格預(yù)審階段，申請人沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目；

6.6.3申請人需在人員、設(shè)備、資金等方面具有完成本項目的能力。

6.7本次采購活動允許聯(lián)合體參加，聯(lián)合體參加資格預(yù)審的須滿足以下要求：

6.7.1聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過3家，聯(lián)合體成員包括聯(lián)合體牽頭人及成員方；

6.7.2聯(lián)合體組成后不得再發(fā)生變化；

6.7.3聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他社會資本另外組成聯(lián)合體參加本項目的競爭，否則相關(guān)方的資格預(yù)審申請文件、響應(yīng)文件均無效；

6.7.4聯(lián)合體參加資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)向采購人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)、出資額或出資比例。同時提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書，授權(quán)聯(lián)合體牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作；

6.7.5盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、中標(biāo)與組建項目公司過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。聯(lián)合體牽頭人在項目公司中出資及持股比例不得低于50%；

6.7.6社會資本在通過資格預(yù)審或中標(biāo)后、項目公司成立前，聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)及出資比例均不得變動；如有變動，采購人有權(quán)取消其中標(biāo)資格并沒收投標(biāo)保證金；

6.7.7聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的申請人按照聯(lián)合體協(xié)議中的分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的申請人確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。

注：本次資格預(yù)審要求申請人的資質(zhì)應(yīng)具備以上要求，對于具備施工資質(zhì)的社會資本方，或者自身不具備施工資質(zhì)但聯(lián)合了具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的社會資本方，按照 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第九條規(guī)定 ，中標(biāo)后可以不再對施工任務(wù)進行招標(biāo)。

7、資格預(yù)審方法

本項目資格預(yù)審采用合格制。

8、資格預(yù)審文件的獲取

凡有意參加本次政府采購的申請人在報名時需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本（或具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本）復(fù)印件，授權(quán)委托書原件、被授權(quán)人身份證原件及復(fù)印件（所有復(fù)印件加蓋公章裝訂成冊，一式兩份），按照以下方式獲取項目資格預(yù)審文件：

時間：自2018年9月10日起至2018年9月14日（法定公休日，法定節(jié)假日除外），每天8：30至17：00（北京時間，下同）。

地點：山東元亨工程咨詢有限公司（煙臺開發(fā)區(qū)淮河路2號宏遠(yuǎn)大廈3樓）。

資格預(yù)審文件領(lǐng)取：在規(guī)定時間內(nèi)按時遞交合格報名材料并由代理機構(gòu)登記確認(rèn)的申請人方可領(lǐng)取資格預(yù)審文件。未進行報名并登記確認(rèn)的申請人所提供的資格預(yù)審申請文件無效。

10、資格預(yù)審申請文件的遞交

10.1申請人提交的資格預(yù)審申請文件及有關(guān)原件資料的截止時間為2018年10月10日9時30分；地點為：煙臺市政府采購大廳會議室（煙臺市府后路2號東門至4樓大廳）。

10.2逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的資格預(yù)審申請文件，將不予受理。

11、聯(lián)系方式

采購人：長島縣市政市容管理局

聯(lián)系人：張文平

電話：****-*******查看詳情

地址：長島縣解放路2號

采購代理機構(gòu)：山東元亨工程咨詢有限公司

聯(lián) 系 人：董軍偉

電　　話：****-*******查看詳情

地 址：煙臺開發(fā)區(qū)淮河路2號宏遠(yuǎn)大廈3樓

E－mail：yhdjw109@163.com

開戶銀行：中國建設(shè)銀行煙臺開發(fā)支行

開戶名稱：山東元亨工程咨詢有限公司

開戶賬號：3700 1666 6600 5015 6858

發(fā)布人：長島縣市政市容管理局

發(fā)布時間：2018年9月8日