廊涿高速公路路面病害處治工程施工監(jiān)理招標公告

********查看詳情5">廊涿高速公路路面病害處治工程施工監(jiān)理招標公告

招標編號：HBHY（2017）-GS- HDLJLMZLJL

本招標項目廊涿高速公路路面病害處治工程項目（以下簡稱“本項目”）已由河北省交通運輸廳公路管理局以冀交公路[2016]671號關于廊涿高速公路路面病害處治等2項工程施工圖設計的批復文件批準建設，招標方案已核準，核準文號：冀交招核字[2017]7號。項目業(yè)主為（以下簡稱“招標人”）河北省高速公路廊涿管理處，建設資金來自通行費收入，項目出資比例為100%。招標人為河北省高速公路廊涿管理處。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目工程施工監(jiān)理進行公開招標。本項目采用資格后審方式，雙信封形式。評標辦法采用綜合評標法。

2.1 建設地點：廊涿高速公路。

2.2 建設規(guī)模：

(一)K9+010-K9+060等路段路面病害處治。

廊涿高速公路K9+010-K9+060、K14+905-K15+110、K15+670-K15+760等段(上行方向)路面出現(xiàn)橫縫、縱縫、龜裂、沉陷等病害,根據(jù)病害程度不同,分別銑刨至不同的路面結構層,銑刨4厘米原瀝青上面層的,重新鋪筑4厘米AC-13C改性瀝青混凝土;銑刨10厘米原瀝青上面層和中面層的,重新鋪筑10厘米AC-20C改性瀝青混凝土。

路面病害處治完成后,廊涿高速(上行方向)進行4厘米SMA-13罩面,罩面層下設SBS改性瀝青防水粘結層,罩面段內(nèi)橋頭、水泥路面等過渡處,在30米范圍內(nèi)進行順坡處理，恢復路面標線。

2.3監(jiān)理服務期

工程開工前準備至缺陷責任期結束，計劃監(jiān)理服務期為 17個月，其中：施工準備階段監(jiān)理服務期1個月、施工階段監(jiān)理服務期4個月、交工驗收與缺陷責任期階段監(jiān)理服務期12個月（本項目工程施工計劃開工日期為2017年4月，工期 4個月）。

2.4招標范圍及標段劃分

招標范圍：施工準備階段、施工階段、交（竣）工及缺陷責任期階段的監(jiān)理服務

標段劃分：本項目分為1個標段。

********查看詳情7">3.1本次招標要求投標人具備國內(nèi)獨立企業(yè)法人資格，具備附件1所要求的資質(zhì)和業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工監(jiān)理能力。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體形式投標。

3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。

3.4單位負責人為同一人、存在控股或者管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標。按報名時間順序，只接受第1家單位報名投標。

3.5投標人不得與其所投標段的施工單位有隸屬關系或者其他利害關系。

商業(yè)信譽良好，評標時未被列入國家信息中心“信用中國”失信被執(zhí)行人名單和政府采購嚴重違法失信名單。

中標通知書發(fā)出前，由中標候選人提供檢察機關出具包括投標人單位、法定代表人和項目經(jīng)理在過去一年（2016年1月至2017年1月）存在行賄犯罪情況的查詢結果告知函。如果不提供告知函或提供的告知函不滿足招標文件要求的投標單位，招標人將取消其中標候選人資格。

4.1凡有意參加投標者，請于2017年2月3日至2017年2月8日（公休、節(jié)假日除外），每日上午8:30時至12:00時，下午14:00時至17:00時（北京時間，下同），由公司法定代表人或其委托代理人持下列資料原件及所有資料的彩色復印件（或彩色掃描輸出件）一套（A4幅面，全本復印，逐頁加蓋投標人單位公章）到河北公共資源大廈一樓（石家莊市友誼北大街與石清路交叉口，沿石清路東南行500米路北）報名并購買招標文件。

（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）原件、

（2）組織機構代碼證（副本）原件（三證合一的除外）；

（3）資質(zhì)證書（副本）原件；

（4）基本存款賬戶開戶許可證原件；

（5）單位介紹信、經(jīng)辦人的身份證原件；

（6）投資參股的關聯(lián)企業(yè)情況表原件（具體要求詳見附件2）。

4.2招標文件每套售價1000元，逾期不售，售后不退。

5.1 遞交投標文件截止時間（投標截止時間，下同）為2017年2月24日上午10：00時，投標人應于當日8時30分至10時00分將投標文件遞交至河北公共資源大廈（石家莊市友誼北大街與石清路交叉口，沿石清路東南行500米路北）209室。

5.2逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

本次招標公告同時在中國、中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/） 、河北省政府采購網(wǎng)（http://www.hebgp.gov.cn/）、河北省招標投標綜合網(wǎng)（http://www.hebeibidding.com.cn）、河北省交通運輸廳行政權力公開透明運行網(wǎng)（http://qlgk.hbsjtt.gov.cn/）、河北省高速公路管理局網(wǎng)站（http://www.hbgs.com.cn）、河北省公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.hebggzy.cn/）上發(fā)布。

招 標 人：河北省高速公路廊涿管理處招標代理：河北華業(yè)招標有限公司

地址：河北省廊坊市西昌路95號地 址：石家莊市紅旗大街25號西清公寓六樓

郵 編：065000 郵編：050051

聯(lián)系人：趙素鋒聯(lián)系人：謝謙

電 話：****-*******查看詳情 電話：****-********查看詳情

傳 真：****-*******查看詳情 傳真：****-********查看詳情

附件：

1：資格審查條件

2：投資參股的關聯(lián)企業(yè)情況表

3：評標辦法

附件1：投標人資格審查條件

附件1-1 資質(zhì)最低要求

附件1-2 財務最低要求

附件1-3 業(yè)績最低要求

附件1-4 信譽最低要求

附件1-5主要人員最低要求

注：1、以上人員按照本項目招標文件要求需在投標文件中填報。

附件2：投資參股的關聯(lián)企業(yè)情況表

投資參股的關聯(lián)企業(yè)情況表

注：1、如不存在以上某種情況，請在其后填寫“無”。

2、申請人應如實填報此表，否則因其投標影響招標公正性的，其投標無效，并視為弄虛作假。

附件3：評標辦法

1.總則

1.1為規(guī)范本工程施工監(jiān)理評標工作，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（國家發(fā)改委等七部委2001年第12號令）、《公路工程建設項目招標投標管理辦法》（交通部令2015年第24號）等有關規(guī)定，并結合本工程招標文件，制訂本評標辦法。

1.2評標活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。

1.3評標活動應在嚴格保密的情況下進行。評標人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得和投標人串通，不得泄露與評標活動有關的情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正評標的任何活動。評標期間投標人不得干擾評標工作，不得采用行賄或其他不正當手段影響評標。

1.4本項目采用資格后審方式，雙信封形式，評標辦法采用綜合評估法。

2．評標組織及職責

2.1 評標委員會組成

招標人依法組建評標委員會。評標委員會由招標人代表和從交通運輸部評標專家?guī)熘须S機抽取的評標專家共同組成，人數(shù)為五人及以上單數(shù)，其中評標專家人數(shù)不得少于總數(shù)的三分之二。評標委員會開始工作之前應由評標委員會推舉產(chǎn)生一名主任評標委員，負責協(xié)調(diào)、組織評標委員會成員開展評標工作。

2.2 評標委員會職責

（1）對投標文件進行初步評審、資格審查；

（2）確定評審需澄清、核實的內(nèi)容；

（3）進行商務、技術和財務的詳細評審；

（4）綜合評分并推薦中標候選人；

（5）建議是否重新招標；

（6）完成書面評標報告提交招標人。

3.評審程序

3.1評標準備

評標委員會開始評標工作之前，必須首先認真研讀招標文件；招標人應當向評標委員會提供招標文件、評標辦法和評標所需的其他重要信息與數(shù)據(jù)，協(xié)助評標委員會了解和熟悉招標工程的如下內(nèi)容：

（1）招標項目的工程規(guī)模、標準和工程特點；

（2）招標文件規(guī)定的評標辦法；

（3）招標文件規(guī)定的其他與評標有關的內(nèi)容。

3.2評審程序

（1）初步評審（第一信封 商務文件和技術建議書）；

（2）資格審查（第一信封 商務文件和技術建議書）；

（3）詳細評審（第一信封 商務文件和技術建議書）；

（4）財務評審（第二信封 財務建議書）；

（5）推薦中標候選人；

（6）編寫評標報告。

4．初步評審

評標委員會將對投標文件進行初步評審。只有通過初步評審的投標文件才能參加下一階段評審。通過初步評審的主要條件：

（1）投標文件正副本份數(shù)符合招標文件第二篇投標人須知13.1規(guī)定；

（2）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制，字跡清晰可辨；

（3）投標文件正本按招標文件規(guī)定加蓋投標人公章并由法定代表人或其授權代理人逐頁簽署姓名，未使用簽名章代替。

（4）投標人按照招標文件規(guī)定的形式、時限和要求提供了投標保證金；

（5）按照招標文件規(guī)定提供了法定代表人身份證明、授權書（如有）、公證書；

A．投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：

a．法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；

b.附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辯，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定；

c.公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。

B.投標人的授權代理人簽署投標文件的需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，并符合下列要求：

a．授權人和被授權人均在授權書上簽名，法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；

b.附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辯，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定；

c.公證書出具的日期與授權書出具的日期同日或在其之后，投標書出具的日期與授權委托書出具的日期同日或在其之后；

d.授權委托書只能授權給一名委托代理人。

（6）監(jiān)理服務期滿足招標文件要求；

（7）投標人未以他人名義投標、未與他人串通投標、未以行賄手段謀取中標，以及未弄虛作假；

（8）投標人按招標文件格式規(guī)定的內(nèi)容編制投標文件；

（9）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，未同時對同一標段投標；

（10）投標文件未附有招標人不能接受的其他條件。

（11）投標人不得與其所投標段的施工單位有隸屬關系或者其他利害關系。

投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，其投標文件被否決。

5．資格審查

評標委員會根據(jù)招標文件資格審查的要求，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、人員、試驗、檢測設備、財務能力、履約情況等進行評審，判定其是否滿足資格審查要求。

通過資格審查的主要條件：

（1）投標人的資質(zhì)等級符合“投標人須知”附件3-1項規(guī)定；

（2）投標人的財務狀況符合投標人須知附件3-2項規(guī)定；

（3）投標人的類似項目業(yè)績符合“投標人須知”附件3-3項規(guī)定；

（4）投標人的信譽符合“投標人須知”附件3-4項規(guī)定。

（5）投標人填報的主要人員資格符合“投標人須知”附件3-5項規(guī)定；

投標文件任一項條件不滿足招標文件資格審查要求的，其投標文件被否決。

6. 詳細評審

評標委員會對通過初步評審的投標文件從合同條款、監(jiān)理能力、管理水平以及投標人以往監(jiān)理業(yè)績及履約信譽等方面進行詳細評審，并對技術建議書、商務文件分別評審打分，滿分90分；技術、商務分值分別為50分、40分。評分計算時保留小數(shù)點后兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

6.1合同條款響應性評審

投標人通過合同條款響應性評審的主要條件：

（1）投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

（2）投標人未增加招標人的責任范圍，或減少投標人義務；

（3）投標人未提出不同的計量、支付辦法；

（4）投標人未對合同糾紛、事故處理辦法提出異議；

%中國采招網(wǎng)（bidcenter.com.cn ）

（5）投標人對合同條款沒有重大偏離；

（6）滿足招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。

投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，其投標文件被否決。

6.2　技術評審

技術評審主要內(nèi)容和分值范圍如下：

（1）監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施20分；

（2）對本工程重點、難點分析15分；

（3）對本工程的建議15分。

具體評分標準如下：

評標委員會成員按照本辦法的規(guī)定，獨立評分并簽名，各項得分以去掉一個最高和一個最低分后計算的平均值確定。

6.3商務評審

主要內(nèi)容和分值范圍如下：

（1）監(jiān)理人員20分；

（2）監(jiān)理業(yè)績20分；

具體評分標準如下：

7．投標文件的澄清

（1）除按本辦法規(guī)定的重大偏差外，投標文件存在的其他問題應視為細微偏差。為了有助于投標文件的審查、評價和比較，招標人可書面通知投標人澄清或說明其投標文件中不明確的內(nèi)容，或要求補充相應資料或?qū)毼⑵钸M行補正。對此投標人不得拒絕，否則，其投標文件被否決，投標保證金不予退回；

（2）有關澄清、說明和補正的要求和回答均以書面形式進行，但招標人和投標人均不得因此而提出改變招標文件或投標文件實質(zhì)內(nèi)容的要求。投標人的書面澄清、說明或補正屬于投標文件的組成部分；

（3）招標人不接受投標人對投標文件的主動澄清、說明和補正。

8．財務評審

在評標委員會完成對投標人的商務文件和技術建議書的評審后，在監(jiān)督機構和公證機關在場的情況下，當眾拆封投標人的財務建議書信封，只有通過前述初步評審、資格審查和詳細評審的投標人才能進入財務評審。未通過初步評審、資格審查和詳細評審的投標人，其財務建議書信封不予開封。如通過初步評審、資格審查和詳細評審的投標人僅為1名時，由評標委員會確定是否開啟其財務建議書信封。

8.1投標人通過財務建議書評審的主要條件

（1）財務建議書按招標文件規(guī)定簽字、蓋章齊全，填報了投標價且投標價與監(jiān)理服務費報價匯總表填寫的監(jiān)理服務費用合計金額一致；

（2）按財務建議書遞交函規(guī)定格式填寫投標報價大小寫，財務建議書遞交函中投標報價大寫無語法錯誤，可以正確讀數(shù)。

（3）投標人所報的監(jiān)理服務費在招標人給定的投標控制價上限以內(nèi)。

（4）交工驗收與缺陷責任期階段監(jiān)理服務費報價不低于監(jiān)理服務總費用的5%。

（5）投標人未串通投標或弄虛作假。

投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，其投標文件被否決。

8.2算術性修正

評標委員會對通過初步評審的投標人的報價按下列原則進行算術性修正：

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）當監(jiān)理服務費計算錯誤時，按填報的浮動幅度值修正；

（3）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人修正后總價超出招標人給定的投標控制價上限或不接受修正價格的，其投標文件被否決。

8.3計算財務得分

（一）評標價為通過財務建議書信封評審和算術性修正后并經(jīng)投標人書面確認后的報價；

（二）評標價平均值的計算：
除高于投標控制價上限的報價外，所有投標人的投標報價去掉規(guī)定個數(shù)的最高值和最低值后的算術平均值即為基數(shù)。
a. 如果參與投標報價平均值計算的有效投標人數(shù)量＜5家時，計算投標報價平均值時不去最高值和最低值。
b. 如果 5≤參與投標報價平均值計算的有效投標人數(shù)量11家時，計算投標報價平均值時去掉1個最高值和1個最低值。
c. 如果11≤參與投標報價平均值計算的有效投標人數(shù)量＜15家時，計算投標報價平均值時去掉1個最高值和2個最低值；
d. 如果參與投標報價平均值計算的有效投標人數(shù)量≥15家時，計算投標報價平均值時去掉2個最高值和3個最低值；
將該基數(shù)乘以一個隨機系數(shù)(隨機系數(shù)在第一信封開標時從98%、98.5%、99%、99.5%、100%中現(xiàn)場抽取)作為評標基準價，評標基準價計算時保留小數(shù)點后兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

（三）評標價得分計算

評標價滿分為100分，評標價等于評標基準價時得100分，每高出一個百分點扣1分，每低一個百分點扣0.5分，評標價分值按照以下公式確定：

式中：F1——投標人評標價得分（保留小數(shù)點后兩位小數(shù)，第三位四舍五入）；

D1——投標人的評標價；

D ——評標基準價；

若D1＞D，則E=1；若D1＜D，則E=0.5

9．推薦中標候選人

評標委員會根據(jù)綜合得分由高到低排序，推薦3名中標候選人。推薦排名第一的投標人為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人，排名第三的投標人為第三中標候選人。

如有兩個或兩個以上投標人的綜合評分相等時，以評標價低的優(yōu)先；評標價也相等的，以技術評分高的優(yōu)先；如果技術評分仍相等，則按照技術評審綜合打分的3項主要評分內(nèi)容的順序依次進行比較，前一項得分仍相等時，比較下一項，直到某一項得分不相等時，以該項得分高的優(yōu)先,比較次序如下：

（1）監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施；

（2）對本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析；

（3）對本工程的建議。

10．評標報告

評標委員會審定評標結果后，向招標人提交書面報告。評標報告應如實記載下列內(nèi)容：

11.1評標委員會的成員名單

11.2開標記錄情況

11.3符合要求的投標人情況

11.4評標采用的標準、評標辦法

11.5投標人排序

11.6推薦的中標候選人

11.7需要說明的其他事項

11.8附件

附件1 施工監(jiān)理招標評標辦法

附件2 評標委員會成員名單

附件3 開標記錄表

附件4 初步評審表

附件5 資格審查評審表表

附件6 詳細評審表

附件7 進入財務評審的投標人名單

附件8 第二信封開標記錄表

附件9 財務初步評審表

附件10算術性修正表

附件11財務評審評分表

附件12推薦的中標候選人