威寧彝族回族苗族自治縣2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告

威寧彝族回族苗族自治縣

2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行

情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

草案的報(bào)告

（2025年1月12日在自治縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議第一次全體會(huì)議上）

各位代表：

受自治縣人民政府委托，現(xiàn)將威寧彝族回族苗族自治縣2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案提請(qǐng)自治縣第十八屆人大第四次會(huì)議書面審查，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見(jiàn)。

一、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

今年以來(lái)，在自治縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在自治縣人大、政協(xié)的監(jiān)督和關(guān)心支持下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大，二十屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書記對(duì)貴州對(duì)畢節(jié)工作重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，奮力搶抓“兩重”“兩新”重大政策和“一攬子增量政策”機(jī)遇，充分發(fā)揮政策、資源、人口“三大優(yōu)勢(shì)”，以建設(shè)“六個(gè)新威寧”為總目標(biāo)，大力實(shí)施“六縣戰(zhàn)略”和“五五攻堅(jiān)行動(dòng)”。2024年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈“總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)”的良好態(tài)勢(shì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了豐碩成果。

預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值完成340.11億元，增長(zhǎng)6.0%左右。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成140.41億元，增長(zhǎng)4.3%左右，第二產(chǎn)業(yè)增加值完成50.0億元，增長(zhǎng)15.4%左右，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成149.70億元，增長(zhǎng)4.7%左右。預(yù)計(jì)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成251.25億元，增長(zhǎng)4.3%左右；規(guī)上工業(yè)增加值完成12.04億元，增長(zhǎng)11.5%左右；固定資產(chǎn)投資完成58.53億元，增長(zhǎng)10.0%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.6%左右。一般公共預(yù)算收入完成12.32億元，增長(zhǎng)4.09%；稅收收入完成16.97億元，增長(zhǎng)11.5%左右。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到*****查看詳情元、*****查看詳情元，分別增長(zhǎng)7.0%、9.0%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅、地區(qū)生產(chǎn)總值能耗等指標(biāo)控制在國(guó)家、省、市規(guī)定的范圍內(nèi)。

（一）政策效應(yīng)逐步釋放。聚焦國(guó)家和省市重大戰(zhàn)略，搶抓政策機(jī)遇，全力爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，共爭(zhēng)取到項(xiàng)目98個(gè)，獲得資金25.35億元。“兩重”方面，謀劃申報(bào)項(xiàng)目157個(gè)，總投資168.02億元，爭(zhēng)取到項(xiàng)目12個(gè)，獲得資金3.02億元?！皟尚隆狈矫?，全縣家電家居以舊換新活動(dòng)上線商家159戶，累計(jì)交易筆數(shù)9354筆，交易金額5173.5萬(wàn)元，優(yōu)惠金額982萬(wàn)元，使用資金在全市分列第四和第二。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升。一是新型工業(yè)化集聚發(fā)展。立足資源稟賦和風(fēng)光優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“2+2+2”工業(yè)發(fā)展格局，2024年，全縣在庫(kù)規(guī)模工業(yè)企業(yè)35戶，預(yù)計(jì)規(guī)模工業(yè)增加值增速11.5%，制造業(yè)增速29.2%，均在全市排第二位。能源、生態(tài)食品兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比不斷提升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20.85億元、占比53.7%，新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.25億元、占比29%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到76.1%，全市排第一位。新能源產(chǎn)業(yè)方面，建成全容量發(fā)電新能源項(xiàng)目66個(gè)，裝機(jī)391.95萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量60億度、年產(chǎn)值19億元。獲批（含建成、在建、擬建）新能源裝機(jī)容量近900萬(wàn)千瓦，裝機(jī)規(guī)模、年發(fā)電量、年產(chǎn)值在全省88個(gè)縣（區(qū)）位列首位。成為貴州省唯一的全國(guó)第二批農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣。新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，建成的光伏、風(fēng)電、儲(chǔ)能設(shè)備生產(chǎn)線年產(chǎn)能達(dá)6.9GW，在建產(chǎn)能達(dá)7.5GW，共計(jì)14.4GW，長(zhǎng)通威寧新能源產(chǎn)業(yè)園的一道長(zhǎng)通營(yíng)業(yè)收入首次突破十億元。采礦業(yè)方面，大灣西井、鑫峰、齊拖、鐵廠煤礦等4個(gè)現(xiàn)有生產(chǎn)礦井合計(jì)年產(chǎn)能達(dá)210萬(wàn)噸；猴子巖、克溝、煤炭溝、核桃坪等4個(gè)在建礦井合計(jì)年產(chǎn)能達(dá)255萬(wàn)噸。獲得地勘基金項(xiàng)目1個(gè)（貴州省威寧縣前豐“稀土”礦產(chǎn)普查），獲批基金800萬(wàn)元。企業(yè)培育方面，培育十億級(jí)龍頭企業(yè)2戶，新增上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)3戶；新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2戶；培育戰(zhàn)略新興企業(yè)8戶、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)16戶、國(guó)家級(jí)綠色工廠1戶。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步提升。立足資源稟賦構(gòu)建“5+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，千方百計(jì)提產(chǎn)增產(chǎn)，全年種植馬鈴薯、蔬菜、蘋果、烤煙、蕎麥面積分別達(dá)150萬(wàn)畝、62萬(wàn)畝、15萬(wàn)畝、21.12萬(wàn)畝、15萬(wàn)畝；肉牛、生豬存欄分別達(dá)42.75萬(wàn)頭、88.35萬(wàn)頭，出欄分別達(dá)13.83萬(wàn)頭、100.16萬(wàn)頭；火腿產(chǎn)量達(dá)1.6萬(wàn)噸；農(nóng)牧產(chǎn)品規(guī)模穩(wěn)居全省前列，總產(chǎn)值在全省48個(gè)Ⅱ類縣（區(qū)）排名第一。推進(jìn)1.5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，農(nóng)機(jī)擁有量超11萬(wàn)臺(tái)（套），農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)58.6%。完成馬鈴薯2個(gè)萬(wàn)畝片、玉米10個(gè)千畝方的大面積單產(chǎn)提升示范點(diǎn)建設(shè)，建成西南地區(qū)最大的馬鈴薯原原種擴(kuò)繁中心，年繁育原原種1.5億粒。培育龍頭企業(yè)68家，成功引進(jìn)南方乳業(yè)、北大荒、中墾薯業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)；培育合作社3920個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范社8個(gè)、省級(jí)示范社45個(gè)、市級(jí)示范社96個(gè)；培育家庭農(nóng)場(chǎng)935家，省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)17家，市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)149家。打造“貴州高原生態(tài)牛肉”標(biāo)志，成為西南地區(qū)穩(wěn)定的肉牛“保供倉(cāng)”，年銷售值達(dá)10億元以上。完成綠色食品認(rèn)證5個(gè)，完成“威寧火腿”“威寧蕎酥”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定和“威寧黨參”地方標(biāo)準(zhǔn)修訂。三是新型城鎮(zhèn)化提檔升級(jí)。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。穩(wěn)步推進(jìn)城市危房改造100套、棚戶區(qū)改造618套；持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)改造，編制完成《威寧縣城市地下管網(wǎng)管道和設(shè)施建設(shè)改造實(shí)施方案》，謀劃項(xiàng)目76個(gè)，總投資40億元。新建燃?xì)夤芫W(wǎng)8公里、城市供水管網(wǎng)4.35公里、雨水管網(wǎng)3.74公里。城區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)每平方公里8.93千米。完成危橋改造工程6座，建成投用村道安防工程110.6公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)行政村覆蓋率達(dá)100%，30戶以上自然村寨收運(yùn)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。城鎮(zhèn)承載力不斷提升。第十中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)建成投用，完成老年養(yǎng)護(hù)樓提質(zhì)改造，啟動(dòng)?xùn)|風(fēng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)工作。13個(gè)保交樓項(xiàng)目已交付3539套住房，交付率100%；發(fā)放1387戶住房租賃補(bǔ)貼資金328.02萬(wàn)元，全縣商品房銷售面積達(dá)37.5萬(wàn)平方米。建成中心城區(qū)面積34.98平方公里，中心城區(qū)常住人口達(dá)32.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)40.5%。四是旅游產(chǎn)業(yè)化持續(xù)推進(jìn)。深入實(shí)施旅游業(yè)態(tài)升級(jí)行動(dòng)，完成《威寧自治縣旅游總體規(guī)劃》編制工作，浪漫草海酒店、歡喜·田園項(xiàng)目、百草坪鄉(xiāng)村振興體旅融合營(yíng)地等項(xiàng)目有力推進(jìn)，不二羊羊肉米粉、蔣鳳明苦蕎小金酥等先后在國(guó)家和省級(jí)的旅游商品大賽中斬獲獎(jiǎng)項(xiàng)，御農(nóng)山舍成功申報(bào)四星級(jí)民宿和省級(jí)示范民宿，組織藍(lán)灣酒店申報(bào)四星級(jí)飯店?，F(xiàn)有住宿企業(yè)1160家、*****查看詳情個(gè)房間、*****查看詳情張床位（床位數(shù)全市第一）。積極開(kāi)展威寧自治縣70周年縣慶、火把節(jié)、花山節(jié)等系列活動(dòng)；舉辦半程馬拉松、川滇黔三省毗鄰縣（市、區(qū)）籃球聯(lián)誼輪莊賽、“三省八縣”青少年籃球邀請(qǐng)賽等系列賽事；各類巡回演唱會(huì)、群星演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)等活動(dòng)取得良好成效，累計(jì)開(kāi)展各類文體旅活動(dòng)200余場(chǎng)次，全年接待過(guò)夜游客1244萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)10%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入125.55億元，同比增長(zhǎng)7.09%。

（三）投資質(zhì)效穩(wěn)步提升。一是有效投資持續(xù)擴(kuò)大。緊盯固定資產(chǎn)投資，千方百計(jì)挖潛力、擴(kuò)增量。2024年500萬(wàn)元以上新入庫(kù)項(xiàng)目105個(gè)，總投資76.27億元，較上年同期增加11個(gè)；在庫(kù)項(xiàng)目194個(gè)，總投資349億元，完成投資58.53億元，增長(zhǎng)10%。其中，工業(yè)投資完成20.74億元，占比35.43%；民間投資完成25.58億元，占比43.7%；高技術(shù)投資完成0.8億元，占比1.37%；基礎(chǔ)設(shè)施投資完成8.07億元，占比13.79%；房地產(chǎn)投資項(xiàng)目25個(gè)，總投資115.56億元，完成投資19.99億元，占比34.15%。二是重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。威寧草海機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目累計(jì)完成投資15.16億元，完成總投資的84.21%；渝昆高鐵貴州境內(nèi)威寧段工程累計(jì)完成投資10.13億元，總體形象進(jìn)度64.9%，2024年完成投資4.8億元，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)；盤六威昭鐵路建設(shè)項(xiàng)目和昭黔鐵路建設(shè)項(xiàng)目已納入國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，正積極爭(zhēng)取從國(guó)家層面推動(dòng)前期工作。玉龍水庫(kù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等11個(gè)前期專題已完成，水資源論證報(bào)告已編制完成。

（四）鞏拓工作扎實(shí)推進(jìn)。一是持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)持排查走訪全覆蓋，常態(tài)化監(jiān)測(cè)群眾收支及“3+1”保障，累計(jì)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象8896戶*****查看詳情人。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、公益崗位、綜合保障等幫扶措施*****查看詳情項(xiàng)，戶均落實(shí)幫扶措施3項(xiàng)以上，消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)6412戶*****查看詳情人。二是全力保障群眾增收。堅(jiān)定不移實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，建成全省第一家線上線下同步運(yùn)營(yíng)的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，簽約入駐人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)30余家；威寧“零工市場(chǎng)”登記零工5404人，孵化零工團(tuán)隊(duì)12支，完成訂單13萬(wàn)余單，該模式入選全球減貧最佳案例。通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”勞務(wù)輸送、千人集中自駕返崗等方式組織8000余人集中返崗就業(yè)，外出務(wù)工組織化程度達(dá)72.91%；勞務(wù)派遣就業(yè)*****查看詳情余人，職業(yè)技能培訓(xùn)*****查看詳情人，全縣就業(yè)率達(dá)96.45%。三是深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。今年共投入財(cái)政銜接資金、東西部協(xié)作資金等6.75億元推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，實(shí)施補(bǔ)短板等項(xiàng)目764個(gè)。建成單戶式污水處理設(shè)施3580套；修建產(chǎn)業(yè)路135公里。30戶以上自然村4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，全縣所有集鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建成“集成示范·集成創(chuàng)新”示范點(diǎn)72個(gè)，其中省級(jí)鄉(xiāng)村振興“集成示范·集成創(chuàng)新”示范點(diǎn)板底鄉(xiāng)曙光村已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范點(diǎn)48個(gè)、分級(jí)分類村莊155個(gè)。四是強(qiáng)化農(nóng)村閑置低效資產(chǎn)盤活處置。深入聚焦“六條路徑”加快閑置低效項(xiàng)目的盤活處置，全縣農(nóng)村閑置低效資產(chǎn)項(xiàng)目共70個(gè)，資產(chǎn)原值15.46億元，盤活處置率為88.57%。

（五）改革開(kāi)放持續(xù)深化。一是企業(yè)融資持續(xù)活躍。積極推進(jìn)“政金企”全面合作，優(yōu)化審批流程，降低融資成本，全縣金融機(jī)構(gòu)支持普惠小微企業(yè)貸款*****查看詳情筆，共計(jì)40.58億元；支持民營(yíng)企業(yè)貸款*****查看詳情筆，貸款金額41.85億元、增長(zhǎng)39.22%。二是科技創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)有省、市選派的科技特派員131名，省級(jí)60名科技特派員組織農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范推廣69項(xiàng)，組織農(nóng)業(yè)新品種示范推廣73個(gè)，建成新品種（新技術(shù)）集成示范基地59個(gè)。市級(jí)71名科技特派員組織農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范推廣42項(xiàng)，組織農(nóng)業(yè)新品種示范推廣47個(gè)，建成新品種（新技術(shù)）集成示范基地39個(gè)。三是區(qū)域合作持續(xù)深化。積極融入粵港澳大灣區(qū)，深化東西部勞務(wù)協(xié)作，充分利用對(duì)廣幫扶勞務(wù)協(xié)作資金，開(kāi)展對(duì)廣幫扶勞務(wù)協(xié)作培訓(xùn)2660人，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力到東部省份就業(yè)4035人。選派3名黨政干部和38名專業(yè)技術(shù)人才到番禺區(qū)跟崗學(xué)習(xí)和掛職鍛煉，番禺區(qū)選派4名黨政干部和35名專業(yè)技術(shù)人才到我縣開(kāi)展協(xié)作幫扶。四是招商引資成效顯著。聚焦資源稟賦、挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)性編制重點(diǎn)推介項(xiàng)目60個(gè)，投資總額88.47億元；精準(zhǔn)謀劃億元以上精包裝項(xiàng)目9個(gè)，投資總額14.28億元。新引進(jìn)項(xiàng)目（錄入平臺(tái)）44個(gè)，投資總額62.31億元，新增產(chǎn)業(yè)到位資金50億元、增速10.84%；引進(jìn)全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)2家。五是對(duì)外貿(mào)易往來(lái)穩(wěn)步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)雪榕、戴利、香榕、貴茂等4家外貿(mào)企業(yè)2024年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口額6438萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30%。2024年威寧蘋果出口2374噸，占貴州水果出口總量的95%以上，水果出口總量全省第一。

（六）生態(tài)底色厚植增綠。完成全縣91個(gè)千人以上集中式飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題排查及水質(zhì)監(jiān)測(cè)，河流地表水優(yōu)良率、縣城集中式飲用水水源地和千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，地下水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)開(kāi)展耕地土壤污染成因排查及土壤重金屬污染源頭防治，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地和污染地塊安全利用率、醫(yī)廢處置率、危險(xiǎn)廢物安全利用率均達(dá)100%，農(nóng)村生活污水管控率達(dá)47%。深入推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)，堅(jiān)持科學(xué)開(kāi)展造林綠化，完成森林災(zāi)害年度秋季普查面積238.53萬(wàn)畝，位列全省第一。完成營(yíng)造林8.5萬(wàn)畝，治理石漠化面積39.61平方公里，森林蓄積達(dá)1728.1萬(wàn)立方米，森林覆蓋率達(dá)47.74%。林下經(jīng)濟(jì)利用森林面積70萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值20.72億元。全年縣城環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)100％，大氣環(huán)境綜合指數(shù)1.99，六項(xiàng)大氣污染物穩(wěn)定達(dá)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（七）社會(huì)民生持續(xù)改善。教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。2024年共爭(zhēng)取到教育工程項(xiàng)目資金3.56億元，實(shí)施教育工程項(xiàng)目193個(gè)，增加學(xué)位*****查看詳情個(gè)。全面完成《威寧自治縣高中階段教育資源規(guī)劃布局方案》第一階段調(diào)整目標(biāo)，通過(guò)學(xué)校搬遷、騰挪等方式進(jìn)行布局調(diào)整，初步實(shí)現(xiàn)初高中獨(dú)立辦學(xué)。2024年高考特控綜合上線率14.82%，同比提高6.44個(gè)百分點(diǎn)；本科綜合上線率54.01%，同比提高15.11個(gè)百分點(diǎn)，首次突破50%?？h中等職業(yè)學(xué)校獲評(píng)省級(jí)“雙優(yōu)”中等職業(yè)學(xué)校并成功申辦威寧開(kāi)放教育學(xué)院，縣第二幼兒園省級(jí)示范幼兒園創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)初評(píng)。醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升?？h人民醫(yī)院高效推進(jìn)三級(jí)甲等綜合醫(yī)院創(chuàng)建工作，獲得省級(jí)重點(diǎn)專科建設(shè)立項(xiàng)2項(xiàng)、市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)立項(xiàng)4項(xiàng)?？h中醫(yī)院建成2個(gè)省級(jí)中醫(yī)臨床重點(diǎn)專科，獲得“兩?？埔恢行摹焙椭嗅t(yī)優(yōu)勢(shì)專科建設(shè)?？h婦幼保健院建成兒童心理門診、兒童重癥監(jiān)護(hù)室（PICU）等重要科室。省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)、健康縣區(qū)成果持續(xù)得到鞏固，兒童早期養(yǎng)育項(xiàng)目試點(diǎn)擴(kuò)大到13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），覆蓋0-3歲兒童*****查看詳情名。平均每村至少有2名合格村醫(yī)開(kāi)展診療和基本公衛(wèi)服務(wù)，家庭醫(yī)生簽約、30種大病救治、“先診療、后付費(fèi)”等政策全部落實(shí)到位。41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）五類醫(yī)療物資配備全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，625個(gè)村衛(wèi)生室全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)保障穩(wěn)步提高。切實(shí)織密社會(huì)保障網(wǎng)，城鄉(xiāng)居民參保127.97萬(wàn)人，資助參保41.92萬(wàn)人，資助金額5791.24萬(wàn)元。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)6.74萬(wàn)人、4.21萬(wàn)人、9.02萬(wàn)人、4.95萬(wàn)人、68.88萬(wàn)人。脫貧人口等特殊人群動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，共發(fā)放困難群眾救助補(bǔ)助資金6.67億元。全縣每千老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)35張，縣城養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比55%；托育機(jī)構(gòu)達(dá)74家，托位數(shù)4710個(gè)，每千人口3歲以下嬰幼兒托位數(shù)3.72個(gè)?？h級(jí)未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)覆蓋率100%。民生實(shí)事圓滿完成。市級(jí)分解威寧縣十件民生實(shí)事涉及26個(gè)具體事項(xiàng)和縣級(jí)十件民生實(shí)事按計(jì)劃全面完成。

（八）有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。一是切實(shí)守牢安全生產(chǎn)底線。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查整改重大事故隱患34條，民爆、文旅、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)保持“零事故、零死亡”的良好態(tài)勢(shì)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。二是切實(shí)守牢耕地保護(hù)和糧食安全底線。實(shí)現(xiàn)耕地保有量363.29萬(wàn)畝，全年糧食播種面積達(dá)291萬(wàn)畝，產(chǎn)量74萬(wàn)噸。深入實(shí)施糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、加工能力提升行動(dòng)，縣級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)存粳稻*****查看詳情噸，儲(chǔ)備油1920噸；應(yīng)急成品糧950噸，應(yīng)急成品油95噸；社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備糧750噸；市級(jí)儲(chǔ)備糧*****查看詳情噸，完成上級(jí)交辦任務(wù)。三是切實(shí)守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。積極籌措資金，兜牢“三?！钡拙€，有序推動(dòng)拖欠工程款等歷史遺留問(wèn)題化解，實(shí)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資保持動(dòng)態(tài)清零；推動(dòng)全縣327家全覆蓋單位全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系錄入工作，完成債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解；通過(guò)資產(chǎn)資源處置變現(xiàn)22.35億元，順利完成年度目標(biāo)任務(wù)。四是切實(shí)守牢社會(huì)穩(wěn)定底線。用好“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”機(jī)制，建成縣級(jí)綜治中心1個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)綜治中心41個(gè)，村級(jí)綜治中心625個(gè)；劃分網(wǎng)格3949個(gè)，“十聯(lián)戶”單元*****查看詳情個(gè)。辦結(jié)回復(fù)“群眾反映問(wèn)題直通車”問(wèn)題345件，排查處置各類矛盾糾紛9719件。圓滿完成重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)信訪維穩(wěn)工作，形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。

各位代表，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，受有效需求不足、供給沖擊、預(yù)期偏弱的影響，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然存在不少困難和問(wèn)題。主要體現(xiàn)在：一是商貿(mào)消費(fèi)恢復(fù)不及預(yù)期，部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力。二是部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。煤礦、道路交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，債務(wù)化解水平守“橙”壓力較大，社會(huì)治理存在薄弱環(huán)節(jié)。三是民生保障水平尚有差距。民生領(lǐng)域欠賬大、短板多，公共服務(wù)基礎(chǔ)薄弱，各類民生保障需求仍未有效滿足。

二、2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)

2025年是高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，我們將更加堅(jiān)定自覺(jué)領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”的總體要求，堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)定必勝信心，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移辦好自己的事，把各方面的優(yōu)勢(shì)和活力真正激發(fā)出來(lái)，不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，其中：一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)增加值分別增長(zhǎng)4.5%左右、16.4%左右、5.0%左右；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)19.0%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.0%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.5%以上；稅收收入增長(zhǎng)4.0%左右；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.0%、7.0%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬(wàn)人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、節(jié)能減排指標(biāo)控制在國(guó)家和省下達(dá)的計(jì)劃范圍內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面工作。

（一）提振消費(fèi)擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)決落實(shí)好重大項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目管理，力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，建安投資增長(zhǎng)6%以上，民間投資占比達(dá)40%左右，工業(yè)投資占比達(dá)40%左右。一是高質(zhì)量謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。圍繞“兩重”“兩新”、中央（?。╊A(yù)算內(nèi)投資、新增地方政府專項(xiàng)債券等；用好“五個(gè)聚焦”工作方法，動(dòng)態(tài)完善更新“三張清單”，持續(xù)打好“項(xiàng)目謀劃、資金爭(zhēng)取、項(xiàng)目建設(shè)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)政策，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全要素保障，不斷形成“謀劃一批、開(kāi)工一批、建成一批”的良好局面。2025年擬重點(diǎn)爭(zhēng)取上級(jí)支持項(xiàng)目142個(gè)，總投資129.89億元；擬申請(qǐng)納入上級(jí)“十五五”相關(guān)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目37個(gè)，總投資1475.46億元。二是穩(wěn)住重點(diǎn)領(lǐng)域投資。推動(dòng)威寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)馬鈴薯淀粉加工副產(chǎn)物資源化綜合利用項(xiàng)目、省級(jí)14萬(wàn)噸糧庫(kù)項(xiàng)目等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；全面推進(jìn)風(fēng)電裝備制造、五里崗風(fēng)電、秀水風(fēng)電、華東新華屋頂分布式光伏發(fā)電、北大荒馬鈴薯淀粉、云貴鉛鋅礦等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；推動(dòng)威寧縣抱都水庫(kù)工程、威寧草海機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目、威寧縣南悅海岸等重大項(xiàng)目建成投用。三是綜合施策釋放消費(fèi)潛力。認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家、省、市擴(kuò)大消費(fèi)政策措施，深入開(kāi)展“以舊換新”、契稅促銷等重點(diǎn)促消費(fèi)活動(dòng)。大力發(fā)展“宅經(jīng)濟(jì)”“小店經(jīng)濟(jì)”“夜間經(jīng)濟(jì)”，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，提振消費(fèi)信心，拓展消費(fèi)空間。

（二）加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提質(zhì)提效。力爭(zhēng)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)263.08億元，增速達(dá)4.5%左右。持續(xù)穩(wěn)固農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保2025年全縣糧食面積穩(wěn)定在290萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量74萬(wàn)噸以上。種植馬鈴薯150萬(wàn)畝、蔬菜20萬(wàn)畝、苦蕎15萬(wàn)畝、烤煙22萬(wàn)畝、精品水果22.5萬(wàn)畝；組織龍頭企業(yè)參加各種農(nóng)展會(huì)、農(nóng)博會(huì)、產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)，提升威寧農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力，打造威寧農(nóng)產(chǎn)品貴陽(yáng)、昆明、重慶、成都、廣州、長(zhǎng)沙、南寧、深圳優(yōu)質(zhì)銷售圈。推動(dòng)畜牧業(yè)健康發(fā)展。不斷提升畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖水平，全年實(shí)現(xiàn)生豬出欄100.91萬(wàn)頭，牛出欄14.47萬(wàn)頭、羊出欄25.11萬(wàn)頭、家禽出欄320.9萬(wàn)羽。力爭(zhēng)畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)2%。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范帶動(dòng)作用，培育引進(jìn)一批優(yōu)強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)。力爭(zhēng)新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)55%以上。二是加快推進(jìn)新型工業(yè)化提速發(fā)展。大力實(shí)施工業(yè)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，持續(xù)構(gòu)建“2+2+2”工業(yè)發(fā)展格局，推進(jìn)建設(shè)“三大產(chǎn)業(yè)基地”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和培育產(chǎn)業(yè)占比突破80%。力爭(zhēng)規(guī)模工業(yè)增加值增速達(dá)19%左右。著力做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推動(dòng)8個(gè)光伏項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)2025年底全容量并網(wǎng)發(fā)電；么站風(fēng)光互補(bǔ)分散式風(fēng)電場(chǎng)和象鼻嶺水電站水風(fēng)光互補(bǔ)風(fēng)電場(chǎng)建成投產(chǎn)。力爭(zhēng)新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)500萬(wàn)千瓦、總產(chǎn)值達(dá)19.5億元、增加值達(dá)6.6億元。著力做優(yōu)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)。加大克溝等煤礦建設(shè)進(jìn)度，確保如期進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)；開(kāi)工建設(shè)大海子煤礦項(xiàng)目和大灣煤礦淺部資源露天開(kāi)采項(xiàng)目；加快推進(jìn)爐山鎮(zhèn)連昌煤礦（露天）建設(shè)，力爭(zhēng)煤炭產(chǎn)量完成190萬(wàn)噸。加快推進(jìn)高嶺土等3個(gè)礦業(yè)勘察及探轉(zhuǎn)采前期工作，著力加快金鐘30萬(wàn)噸鉛鋅礦洗選廠建設(shè)進(jìn)度，積極推動(dòng)二塘玄武巖、玉龍銅礦、梁山鉛鋅礦等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。三是做精做特生態(tài)食品加工。圍繞馬鈴薯、肉牛、苦蕎、火腿等農(nóng)特產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，融合一二三產(chǎn)，做大做強(qiáng)屠宰分割及精深加工、苦蕎、火腿精深等加工產(chǎn)業(yè)。培育生態(tài)食品上下游企業(yè)45戶以上。四是積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。進(jìn)一步夯實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化水、電、路、訊、氣等要素保障，支持開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展商貿(mào)物流、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和使用管理，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）發(fā)揮改革牽引作用，推動(dòng)改革舉措落地見(jiàn)效。持續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，努力在推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新上做示范。一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制改革、基層社會(huì)治理體制改革、投融資等體制改革，構(gòu)建適合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的治理體系，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力。圍繞“富礦精開(kāi)”，推動(dòng)礦產(chǎn)資源精細(xì)勘察，加快煤礦智能化開(kāi)采和煤炭資源深加工利用，推動(dòng)“凈礦出讓”。持續(xù)深入推進(jìn)土地資源配置、開(kāi)發(fā)區(qū)管理、數(shù)據(jù)流通交易、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。二是健全完善財(cái)稅金融領(lǐng)域體制機(jī)制。健全完善預(yù)算制度，深化零基預(yù)算改革，完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，科學(xué)合理編制收支預(yù)（決）算，規(guī)范預(yù)算調(diào)整和經(jīng)費(fèi)收支管理。建立完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)管監(jiān)測(cè)體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。深化稅收征管改革，穩(wěn)妥承接消費(fèi)稅、地方附加稅改革工作。深入推進(jìn)科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融協(xié)調(diào)發(fā)展，建立對(duì)全縣重大戰(zhàn)略實(shí)施、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融支持政策體系。完善防范和打擊非法金融活動(dòng)工作機(jī)制。持續(xù)深化“最后一公里”金融服務(wù)，推進(jìn)“黔農(nóng)村村通”轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)。三是推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。建立民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。完善政經(jīng)企常態(tài)化溝通交流和問(wèn)題解決機(jī)制。加強(qiáng)融資擔(dān)保和征信體系建設(shè)，緩解民營(yíng)企業(yè)融資難題。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)家孵化成長(zhǎng)計(jì)劃，吸引一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域頭部企業(yè)扎根威寧。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益，創(chuàng)建寬松的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，落實(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息披露、企業(yè)破產(chǎn)、個(gè)人破產(chǎn)、企業(yè)退出等制度。

（四）深化對(duì)外開(kāi)放合作，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力。一是完善內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。深入實(shí)施“開(kāi)放興縣”戰(zhàn)略，積極融入“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大戰(zhàn)略。發(fā)揮“鄉(xiāng)村外貿(mào)”試點(diǎn)縣示范帶動(dòng)作用，提升農(nóng)特產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易水平。完善以“番禺+威寧”為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制，創(chuàng)新開(kāi)展駐點(diǎn)招商、以商招商等，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升。完善城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展體系，加快構(gòu)建立體高效的交通服務(wù)保障體系，向外實(shí)現(xiàn)1小時(shí)融入六盤水、昭通、曲靖經(jīng)濟(jì)圈，3小時(shí)融入成渝經(jīng)濟(jì)圈，5小時(shí)融入珠三角經(jīng)濟(jì)圈。著力推動(dòng)新能源產(chǎn)品、農(nóng)特產(chǎn)品等產(chǎn)品出口，持續(xù)拓展東南亞市場(chǎng)空間，推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外。二是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化推進(jìn)“一窗通辦‘2+2’模式”各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)無(wú)差別全項(xiàng)受理”的“大一窗”目標(biāo)，打響“貴人服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌，爭(zhēng)取在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批辦事、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面取得創(chuàng)新性成果，進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)、法治、市場(chǎng)、開(kāi)放環(huán)境改善，努力營(yíng)造高效率、低成本、低負(fù)擔(dān)營(yíng)商環(huán)境。三是大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展外資招引，引進(jìn)先進(jìn)理念、技術(shù)和管理模式，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品與其他省、市、縣接軌。持續(xù)打造省級(jí)“鄉(xiāng)村外貿(mào)”示范縣。力爭(zhēng)完成貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額7000萬(wàn)元；蘋果出口突破1500萬(wàn)元，貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額增速達(dá)15%。

（五）統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。圍繞建設(shè)滇黔結(jié)合部區(qū)域性支點(diǎn)城市和畢節(jié)市副中心城市功能定位，著力加快中心城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐。著力提升城鎮(zhèn)承載能力。實(shí)施好《威寧縣國(guó)土空間總體規(guī)劃2021—2035年》，有序推進(jìn)大橋組團(tuán)、新城組團(tuán)開(kāi)發(fā)，提升對(duì)周邊城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帶動(dòng)輻射作用。加快推進(jìn)鎖黃倉(cāng)濕地公園和干海子組團(tuán)片區(qū)開(kāi)發(fā)，形成兩個(gè)城市中心向中間合攏的局面。將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、城市綜合體引向新城片區(qū)，全力以赴促進(jìn)新城區(qū)擴(kuò)面提升。加快城市更新行動(dòng)。進(jìn)一步拓寬城鎮(zhèn)落戶渠道，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口加快融入城市。積極化解棚戶區(qū)存量，加快安置房建設(shè)進(jìn)度，持續(xù)推進(jìn)銀龍新苑和黔峰盛景棚改安置點(diǎn)建設(shè)；加快推進(jìn)八中片區(qū)排水管網(wǎng)和縣城市政排水老舊破損雨水井標(biāo)準(zhǔn)化（智能）改造；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園五金機(jī)電精品建材市場(chǎng)片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，逐步構(gòu)建城市快速路和主干路網(wǎng)為骨架的城市交通網(wǎng)絡(luò)。完善城市供水設(shè)施，推進(jìn)玉龍水庫(kù)前期工作，新建及改造市政供水管網(wǎng)4公里以上。加強(qiáng)城市用能保障，推進(jìn)現(xiàn)有加氣站升級(jí)改造。全力推進(jìn)城市醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合理布局。統(tǒng)籌縣城幼兒園、小學(xué)、初中、高中教育資源的規(guī)劃布局，推動(dòng)縣第十三幼兒園、第十二中學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)。提升養(yǎng)老服務(wù)供給水平，啟動(dòng)黑石頭鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心改擴(kuò)建項(xiàng)目，完成縣中心敬老院提質(zhì)改造項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。規(guī)劃啟動(dòng)一批環(huán)草海戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，建設(shè)國(guó)家高原耐力運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地，打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)設(shè)施完善、綜合效益突出的精品景區(qū)。加快馬鈴薯淀粉廠、果汁深加工、屠宰場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。搶抓“六大產(chǎn)業(yè)基地”重要戰(zhàn)略機(jī)遇，以打造千萬(wàn)千瓦級(jí)綜合能源基地、全省新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、新能源產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地為載體推動(dòng)能源經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升二產(chǎn)對(duì)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用。推動(dòng)畢節(jié)千萬(wàn)千瓦級(jí)綜合能源基地批復(fù)進(jìn)程，加快新能源指標(biāo)的爭(zhēng)取獲批，推動(dòng)火電廠一期盡快開(kāi)工建設(shè)。二是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”“三個(gè)轉(zhuǎn)向”，全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。聚焦建設(shè)現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，及時(shí)采取精準(zhǔn)措施消除返貧風(fēng)險(xiǎn)，全面解決識(shí)別不精準(zhǔn)、幫扶不及時(shí)問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕“體外循環(huán)”，三類重點(diǎn)監(jiān)測(cè)人群實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。繼續(xù)常態(tài)化開(kāi)展“3+1”保障隱患排查，確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改、動(dòng)態(tài)清零。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，聚焦品種、品質(zhì)、品牌，做足“土特產(chǎn)”文章，大力發(fā)展食用菌、花椒等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動(dòng)肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村度假等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，著力培育省級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)。大力推動(dòng)“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)，持續(xù)加大農(nóng)村公路管養(yǎng)力度，鞏固好“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建成果。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和村莊清潔行動(dòng)，全面提升城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率。

（六）協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型。一是狠抓環(huán)境污染治理。圍繞集中式飲用水水源地保護(hù)及水質(zhì)提升、環(huán)境空氣質(zhì)量提升、污染地塊安全利用、醫(yī)廢、危廢處置等工作，持續(xù)鞏固好污染防治成果。確保全縣91個(gè)千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100%，環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)污染物濃度達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)97%以上。主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，污染地塊安全利用率穩(wěn)定在100%，醫(yī)廢、危廢處理率穩(wěn)定在100%。二是推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。堅(jiān)持山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。大力實(shí)施營(yíng)造林，持續(xù)推進(jìn)石漠化治理和水土流失治理；嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制、河（湖）長(zhǎng)制；抓好土地綜合整治試點(diǎn)；持續(xù)推進(jìn)歷史遺留廢棄礦山治理。三是加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)全國(guó)林業(yè)碳匯試點(diǎn)，探索推進(jìn)林業(yè)碳票發(fā)放。創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，健全完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)。完善再生資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，增強(qiáng)大宗工業(yè)固廢綜合利用能力。加快農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。四是著力推進(jìn)草海生態(tài)保護(hù)和綜合治理。按照“堅(jiān)持外源治理為先，科學(xué)實(shí)施內(nèi)源修復(fù)，有序推進(jìn)人畜減量”的工作思路，協(xié)調(diào)各方力量，緊盯草海周邊面源污染重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)調(diào)控，持續(xù)深化草海綜合管理體制和執(zhí)法體制改革，常態(tài)化開(kāi)展破壞草海生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治，全力推動(dòng)草海生態(tài)保護(hù)和綜合治理取得新成效。

（七）加大保障和改善民生力度，增強(qiáng)人民群眾幸福感。一是加快優(yōu)質(zhì)教育資源供給。按照《威寧縣高中階段教育資源規(guī)劃布局方案》任務(wù)要求，全面實(shí)施第二階段目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)縣第十一中學(xué)、九三中學(xué)改擴(kuò)建。同步推進(jìn)校點(diǎn)布局調(diào)整，補(bǔ)齊學(xué)校硬件短板，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，確保教育質(zhì)量提質(zhì)升級(jí)。鼓勵(lì)職業(yè)院校組建產(chǎn)教融合集團(tuán)“聯(lián)盟”，探索“普職融通”辦學(xué)模式，推動(dòng)縣中等職業(yè)學(xué)校與貴州工貿(mào)職業(yè)學(xué)院開(kāi)展“中高職協(xié)同辦學(xué)”，努力構(gòu)建“威寧新能源產(chǎn)教基地”。二是提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。加快推進(jìn)滇黔結(jié)合部醫(yī)療中心建設(shè)，推進(jìn)省級(jí)臨床重點(diǎn)專科立項(xiàng)1個(gè)以上、市級(jí)臨床重點(diǎn)專科立項(xiàng)4個(gè)以上；加快推進(jìn)省級(jí)三甲中醫(yī)醫(yī)院對(duì)口幫扶縣中醫(yī)醫(yī)院；爭(zhēng)取天津胸科醫(yī)院幫助威寧縣人民醫(yī)院提升胸痛救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭(zhēng)取各級(jí)九三學(xué)社聯(lián)引專家在縣級(jí)公立醫(yī)院建立“名醫(yī)工作室”。配合落實(shí)好威寧自治縣兒童先心病項(xiàng)目篩查救治工作，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力提升和智慧村衛(wèi)生室建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局。三是強(qiáng)化社會(huì)保障體系建設(shè)。抓好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高參保率，確保各類人群應(yīng)保盡保，增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)的保障能力，2025年?duì)幦「黜?xiàng)城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)保持2.5%以上增長(zhǎng)率。加強(qiáng)特殊群體關(guān)愛(ài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜，及時(shí)足額發(fā)放困難群眾救助資金。四是著力優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化2025年“兩節(jié)”期間外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗監(jiān)測(cè)，精心謀劃開(kāi)展2025年“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送外出務(wù)工人員就業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)返鄉(xiāng)勞動(dòng)力盡快返崗和新增轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力通過(guò)有組織方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。積極發(fā)揮“一個(gè)園區(qū)兩個(gè)市場(chǎng)三個(gè)基地”作用，促進(jìn)我縣勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，計(jì)劃全縣共實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)*****查看詳情人，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2300人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1770人。職業(yè)技能培訓(xùn)6000人，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%左右。

（八）有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守牢各類風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化底線思維，樹(shù)牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。一是千方百計(jì)做好債務(wù)化解。用好債券置換資金，堅(jiān)決遏制債務(wù)增量，穩(wěn)妥化解債務(wù)存量，合理控制債務(wù)規(guī)模。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市級(jí)化債資金支持，拓展政府償債資金來(lái)源。健全金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制，強(qiáng)化金融監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動(dòng)。二是持續(xù)防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。緊盯風(fēng)險(xiǎn)較高、事故易發(fā)的煤礦、道路交通、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、森林火災(zāi)等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及防止一氧化碳中毒工作，常態(tài)化開(kāi)展安全隱患排查整治，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，保障食品藥品安全，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，確保2025年實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)。三是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面排查化解矛盾糾紛。密切關(guān)注“兩拖欠”“問(wèn)題樓盤”、婚戀家庭糾紛等突出問(wèn)題，防止小事拖大、大事拖炸，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。以常態(tài)化掃黑除惡為牽引，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，提升群眾獲得感、幸福感、安全感。四是堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。持續(xù)抓好耕地保護(hù)和糧食安全“國(guó)考”“省考”工作，堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化、基本農(nóng)田非糧化，加大違法圖斑整改力度，持續(xù)守住耕地保有量和永久基本農(nóng)田保有量，完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管護(hù)力度，抓好糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食播種面積，提高單產(chǎn)水平。強(qiáng)化“人、責(zé)、糧、庫(kù)”四個(gè)關(guān)鍵和糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面落實(shí)糧油儲(chǔ)備任務(wù)，完善糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，增強(qiáng)糧油儲(chǔ)備和應(yīng)急加工能力，服務(wù)保障省級(jí)14萬(wàn)噸糧庫(kù)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

（九）扎實(shí)開(kāi)展“十四五”規(guī)劃收官，打牢“十五五”開(kāi)局基礎(chǔ)。一是全力做好“十四五”規(guī)劃收官工作。全面開(kāi)展“十四五”規(guī)劃《綱要》和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況總結(jié)評(píng)估，圍繞“十四五”規(guī)劃提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、人民生活、社會(huì)治理等方面，全面梳理規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的完成情況，聚焦短板，強(qiáng)化措施，精準(zhǔn)發(fā)力，確保全面圓滿完成“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)工作，系統(tǒng)總結(jié)“十四五”時(shí)期我縣各方面取得的重大成就和主要經(jīng)驗(yàn)。二是全力做好“十五五”規(guī)劃編制。堅(jiān)持圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、聚焦“四區(qū)一高地”主定位和“六個(gè)新威寧”目標(biāo)任務(wù)，編制完成“十五五”規(guī)劃《基本思路》，科學(xué)提出“十五五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。圍繞綜合研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)深化重大課題研究，聚焦發(fā)展需求，突出針對(duì)性和可操作性，高質(zhì)量做好縣級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃編制，高標(biāo)準(zhǔn)完成“十五五”規(guī)劃編制，力爭(zhēng)“十五五”規(guī)劃編制項(xiàng)目更多納入國(guó)家和省市“十五五”規(guī)劃。 中國(guó)采招+網(wǎng)（bidcenter.com.cn）

各位代表！做好2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和關(guān)心支持，虛心聽(tīng)取代表、委員們的寶貴意見(jiàn)建議，堅(jiān)定信心，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，銳意進(jìn)取，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，奮力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、民主法治和諧、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、風(fēng)氣清新新威寧。

名詞解釋

六縣戰(zhàn)略：生態(tài)立縣、開(kāi)放興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、民生和縣、團(tuán)結(jié)安縣、依法治縣。

“五五攻堅(jiān)”行動(dòng)：“五大工程”，即鄉(xiāng)村振興工程、生態(tài)城市建設(shè)工程、系統(tǒng)治水工程、立體交通暢通工程、公共服務(wù)提升工程；“五大產(chǎn)業(yè)”，即高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色清潔循環(huán)新型工業(yè)、“三生融合”城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、高原避暑休閑度假康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)旅游業(yè)、優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；“五大創(chuàng)建”，即創(chuàng)建全國(guó)文明城市，國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，全國(guó)雙擁模范縣，平安威寧、法治威寧；“五大名片”，即中國(guó)南方馬鈴薯之鄉(xiāng)名片、“生態(tài)威寧·宜居山城”名片、“陽(yáng)光威寧·浪漫草海”名片、“高原健身·避暑養(yǎng)生”名片、“高原風(fēng)光·民族風(fēng)情”名片；“五大驅(qū)動(dòng)”，即強(qiáng)化改革開(kāi)放驅(qū)動(dòng)、人才戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)、科技支撐驅(qū)動(dòng)、招商引資驅(qū)動(dòng)、凝智聚力驅(qū)動(dòng)。

六個(gè)新威寧：經(jīng)濟(jì)繁榮新威寧、人民富裕新威寧、環(huán)境優(yōu)美新威寧、民主法治和諧新威寧、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新威寧、風(fēng)氣清新新威寧。

“5+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局：把馬鈴薯、蔬菜、烤煙、蘋果、養(yǎng)牛作為五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把威寧火腿、威寧蕎麥作為特色產(chǎn)業(yè)做精做特，堅(jiān)持規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化打造、市場(chǎng)化運(yùn)作，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

“雙千雙百”：綜合能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)1000萬(wàn)千瓦以上，新能源裝備制造產(chǎn)能達(dá)1000萬(wàn)千瓦以上；能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破100億元、工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)100億元以上。

“2+2+2”工業(yè)發(fā)展格局：綜合能源和新能源裝備制造為主的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，煤炭和新型建材為主的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品深加工和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。

縣“三大產(chǎn)業(yè)基地”：千萬(wàn)千瓦級(jí)綜合能源基地、全省新能源裝備制造基地、新能源產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)輸出基地。

一圖三清單：產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和在建項(xiàng)目、在談項(xiàng)目、擬招企業(yè)清單。

“富礦精開(kāi)”：強(qiáng)化資源開(kāi)發(fā)約束，通過(guò)市場(chǎng)化方式淘汰落后產(chǎn)能，做到嚴(yán)格開(kāi)發(fā)、高效利用。堅(jiān)持精細(xì)開(kāi)發(fā)、精耕細(xì)作，踐行綠色發(fā)展理念，有序推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，以最少的資源消耗換取最大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、安全效益和社會(huì)效益。

等級(jí)民宿：根據(jù)民宿質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定（貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)DB52/T1743—2023），民宿是指利用城鄉(xiāng)居民自有住宅、集體用房等閑置資源和新建設(shè)施，構(gòu)建主客共享文化，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀痪坝^、特色文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。民宿等級(jí)分為三個(gè)級(jí)別，從低到高劃分為青山級(jí)（三星級(jí)）、銀山級(jí)（四星級(jí)）、金山級(jí)（五星級(jí)）。

三省八縣：“三省”指云南省、貴州省、四川省?！鞍丝h”指四川省古藺縣、敘永縣、珙縣；云南省威信縣、鎮(zhèn)雄縣；貴州省七星關(guān)區(qū)、威寧縣、赫章縣。

“三包兩駐”：“三包”指實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨政機(jī)關(guān)干部包戶；“兩駐”指成立駐鄉(xiāng)工作隊(duì)、駐村工作隊(duì)。

“五人到五村”：將優(yōu)秀黨政干部選派到發(fā)展困難村、政法干部選派到社會(huì)治理困難村、財(cái)經(jīng)干部選派到發(fā)展滯后村、農(nóng)技干部選派到產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)村、本土干部選派回原村。

“3+1”保障：教育保障、醫(yī)療保障、住房保障和農(nóng)村飲水安全保障。

四雙機(jī)制：“政府+市場(chǎng)”雙驅(qū)動(dòng)、“線下+線上”雙運(yùn)營(yíng)、“企業(yè)+雇主”雙評(píng)價(jià)、“培育+維權(quán)”雙保障。

“5個(gè)+”系列：采取“合作社+養(yǎng)殖大戶+家庭農(nóng)場(chǎng)+公司”壯大養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。采取“小額脫貧信貸+富民貸+產(chǎn)業(yè)貸”實(shí)現(xiàn)金融促振興。采取“技能培訓(xùn)+組織規(guī)?；獬鰟?wù)工+務(wù)工補(bǔ)助”促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。采取“設(shè)置公益崗位+環(huán)境整治+工資補(bǔ)償”促進(jìn)農(nóng)戶增收。采取“農(nóng)村勞務(wù)組織+小型公益設(shè)施+就業(yè)務(wù)工”促進(jìn)農(nóng)戶增收切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞務(wù)組織輸出。

鄉(xiāng)村振興“五大行動(dòng)”：實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果行動(dòng)、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)行動(dòng)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理行動(dòng)。

四改：棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、背街小巷改造、城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)改造。

保交樓：通過(guò)一系列政策措施，推動(dòng)符合條件的已售逾期難交付房地產(chǎn)住宅項(xiàng)目及時(shí)交付。

楓橋經(jīng)驗(yàn)：20世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)在社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)中創(chuàng)造“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。

“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”機(jī)制：“一中心”指設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心（矛盾糾紛調(diào)處化解中心），分級(jí)調(diào)處各類社會(huì)矛盾?！耙粡埦W(wǎng)”指將城鎮(zhèn)社區(qū)、村組等劃分為綜合網(wǎng)格，由村（社區(qū)）黨組織成員或社區(qū)黨員骨干擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，配備網(wǎng)格員，對(duì)網(wǎng)格所轄群眾進(jìn)行管理和服務(wù)。“十聯(lián)戶”指將網(wǎng)格中相對(duì)集中居住的村（居）民按照10戶左右標(biāo)準(zhǔn)劃分聯(lián)防聯(lián)治服務(wù)單元，由聯(lián)戶長(zhǎng)負(fù)責(zé)專門聯(lián)絡(luò)聯(lián)系。

三化：綜治中心規(guī)范化、信訪法治化、矛盾糾紛預(yù)防化解法治化

四化：指新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化。

貴州省“六大產(chǎn)業(yè)基地”：新型綜合能源基地、全國(guó)重要的白酒生產(chǎn)基地、新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地、面向全國(guó)的算力保障基地、全國(guó)重要的資源精深加工基地和全國(guó)重要的產(chǎn)業(yè)備份基地。

3533：重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群：指到2027年，貴州要形成資源精深加工、新能源電池材料、現(xiàn)代能源等3個(gè)5000億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，醬香白酒、大數(shù)據(jù)電子信息、先進(jìn)裝備制造等3個(gè)3000億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

******查看詳情：全市“******查看詳情”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群奮斗目標(biāo)，到2028年，形成現(xiàn)代能源1個(gè)800億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；資源精深加工1個(gè)300億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；新型建材、優(yōu)質(zhì)煙酒、勞動(dòng)密集型3個(gè)100億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

凈礦出讓：指采礦權(quán)出讓前期的相關(guān)工作處置到位，競(jìng)得人不受土地、地面附著物等權(quán)益制約，且按規(guī)定能夠及時(shí)辦理采礦登記等手續(xù)的采礦權(quán)出讓行為。

“一帶一路”：全稱絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，是中國(guó)政府于2013年倡議并主導(dǎo)的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)帶，范圍涵蓋中國(guó)歷史上絲綢之路和海上絲綢之路行經(jīng)的東亞、中亞、北亞、西亞、印度洋沿岸、地中海沿岸、南美洲、大西洋地區(qū)的國(guó)家。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶：是指沿江附近的經(jīng)濟(jì)圈，覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市，面積約205萬(wàn)平方公里。

粵港澳大灣區(qū)：是一個(gè)由11個(gè)城市組成的城市群，這些城市包括香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)和廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞、肇慶、江門、惠州。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈：以成都、重慶兩個(gè)新一線城市為發(fā)展主軸，協(xié)同川南城鎮(zhèn)密集區(qū)、南遂廣城鎮(zhèn)密集區(qū)、達(dá)萬(wàn)城鎮(zhèn)密集區(qū)，并以成德綿樂(lè)城市帶和沿江城市帶貫穿。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈總面積18.5萬(wàn)平方公里。

珠三角經(jīng)濟(jì)圈：又稱為珠三角都市經(jīng)濟(jì)圈或珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，是指位于中國(guó)廣東省珠江三角洲區(qū)域，包括廣州、深圳、清遠(yuǎn)、佛山、茂名、東莞、汕頭、中山、揭陽(yáng)、珠海、汕尾、江門、肇慶、陽(yáng)江、惠州共15個(gè)城市。

“放管服”改革：簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱“放”即簡(jiǎn)政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻。“管”即創(chuàng)新監(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)?！胺奔锤咝Х?wù)，營(yíng)造便利環(huán)境。

一窗通辦“2+2”模式：指以“自然人+法人、咨詢+投訴”的“2+2”形式設(shè)置窗口，建立部門間數(shù)據(jù)通、系統(tǒng)通、業(yè)務(wù)通的政務(wù)服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

兩拖欠：拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資。

四個(gè)不摘：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶和摘帽不摘監(jiān)管。

三個(gè)轉(zhuǎn)向：指工作對(duì)象上從幫扶脫貧群眾轉(zhuǎn)向所有農(nóng)民；工作任務(wù)上從解決“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興；工作措施上從支持脫貧縣脫貧摘帽轉(zhuǎn)向促進(jìn)發(fā)展。

普職融通：指職業(yè)教育和普通教育融合發(fā)展、互相溝通，實(shí)現(xiàn)兩種教育類型協(xié)調(diào)發(fā)展。