大廣高速公路新增廣平互通及服務(wù)設(shè)施工程等5個(gè)互通項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)公告

業(yè)績(jī)要求

勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī):

近5年內(nèi)（2019年9月1日至今，以施工圖批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)）完成過(guò)一項(xiàng)合同金額不少于200萬(wàn)元的新建或改擴(kuò)建高速公路勘察設(shè)計(jì)的業(yè)績(jī)。

施工業(yè)績(jī)：

1 、近5年內(nèi)（2019年9月1日至今，以交工時(shí)間為準(zhǔn)）至少完成過(guò)1條（段）合同金額不少于5億元的新建或改擴(kuò)建高速公路工程施工業(yè)績(jī)。

2 、近5年內(nèi)（2019年9月1日至今，以竣（交）工時(shí)間為準(zhǔn)）至少完成過(guò)1項(xiàng)合同金額不少于2000萬(wàn)元的房建工程施工業(yè)績(jī)。

注：

（1）勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)包括設(shè)計(jì)施工總承包業(yè)績(jī)或單獨(dú)勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī) ；

（2）施工業(yè)績(jī)包括設(shè)計(jì)施工總承包業(yè)績(jī)或單獨(dú)施工業(yè)績(jī)。

（3）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的須滿足以上條件。

信譽(yù)要求

投標(biāo)人過(guò)去 1 年（2023年9月1日至今）中不曾在高速公路工程勘察設(shè)計(jì)或施工合同中違約而被驅(qū)逐或因投標(biāo)人自身的原因而使高速公路工程勘察設(shè)計(jì)或施工合同被解除。

注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體應(yīng)滿足本項(xiàng)規(guī)定。

崗位

數(shù)量

資格標(biāo)準(zhǔn)

在崗要求

項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人

1

高級(jí)工程師及以上職稱；

具有“公路工程”專業(yè)的“一級(jí)建造師注冊(cè)證書”，注冊(cè)證書的注冊(cè)單位須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）單位名稱一致；具有交通運(yùn)輸行政主管部門頒發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），安全生產(chǎn)考核合格證書的登記單位須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）單位名稱一致。

近5年內(nèi)（2019年9月1日至今，以交工時(shí)間為準(zhǔn)）擔(dān)任過(guò)1條（段） 合同金額不少于5億元的新建或改擴(kuò)建高速公路工程施工 項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目副經(jīng)理）。

目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離

技術(shù)總負(fù)責(zé)人

1

高級(jí)工程師及以上職稱；

具有交通運(yùn)輸行政主管部門頒發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），安全生產(chǎn)考核合格證書的登記單位須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）單位名稱一致；

近5年（2019年9月1日至今，以工程交工時(shí)間為準(zhǔn)）至少擔(dān)任過(guò)1條（段） 合同金額不少于5億元的新建或改擴(kuò)建高速公路工程施工 項(xiàng)目的項(xiàng)目總工（或項(xiàng)目副總工或項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理）。

設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人

1

高級(jí)工程師及以上職稱；

近5年內(nèi)（2019年9月1日至今，以施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)）至少擔(dān)任過(guò)一項(xiàng) 合同金額不少于200萬(wàn)元的新建或改擴(kuò)建高速公路勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的 設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人（或單獨(dú)設(shè)計(jì)合同的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）。

無(wú)

1

評(píng)標(biāo)辦法

本項(xiàng)修改為：

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按綜合得分由高到低推薦不超過(guò)3名中標(biāo)候選人（無(wú)排序）。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人（無(wú)排序）：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）承包人建議書部分評(píng)分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）承包人實(shí)施方案部分評(píng)分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a. 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、工程質(zhì)量、安全目標(biāo)、工期、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人信息；

b. 投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c. 投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表3.4.1的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，須提供法定代表人身份證明，法定代表人身份證明符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求：

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式和要求簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。聯(lián)合體所有成員（含聯(lián)合體牽頭人）數(shù)量不得超過(guò)3家。其中：聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)，同時(shí)滿足本招標(biāo)公告附件1資格審查條件對(duì)聯(lián)合體的要求。

（7）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

（8）投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（10）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（11）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a. 投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b. 投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c. 投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d. 投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e. 投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f. 投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

第一個(gè)信封（技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):

（1）承包人建議書和承包人實(shí)施方案（暗標(biāo)）編制符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.3款的投標(biāo)文件技術(shù)部分暗標(biāo)編制要求。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a. 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）；

b ．已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c. 投標(biāo) 文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2） 投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)及分項(xiàng)報(bào)價(jià)均未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。

（4）投標(biāo) 報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一 投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

（6）投標(biāo)人未提交調(diào)價(jià)函。

（7）價(jià)格清單匯總報(bào)價(jià)與投標(biāo)函中報(bào)價(jià)的大寫金額一致。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開(kāi)戶許可證（或基本存款賬戶信息）。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)、第 1.4.4項(xiàng)、第 1.4.5 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

（8）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.6項(xiàng)規(guī)定。

（9）以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目的投標(biāo)；獨(dú)立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時(shí)參加聯(lián)合體在本項(xiàng)目的投標(biāo)。

2.2.1

分值構(gòu)成（總分值100分）

本款修改為：

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

（1）承包人建議書（暗標(biāo)）： 20 分

（2）承包人實(shí)施方案（暗標(biāo)）：20分

（3）資信業(yè)績(jī)部分（明標(biāo)）： 10 分

（4）其他評(píng)分因素： 0 分

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

（5）評(píng)標(biāo)價(jià)（明標(biāo)）： 50 分

2.2.2

評(píng)標(biāo)

基準(zhǔn)價(jià)

計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

在第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將按照第一信封開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)抽取的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

（2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外的投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)，去掉n1個(gè)最高評(píng)標(biāo)價(jià)和n2個(gè)最低評(píng)標(biāo)價(jià)后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值：

如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的投標(biāo)人數(shù)量＜6家時(shí)，n1=0，n2=0；

6 家≤參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的投標(biāo)人數(shù)量＜10家時(shí)，n1=1，n2=1；

10 家≤參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的投標(biāo)人數(shù)量＜20家時(shí)，n1=2，n2=2；

參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的投標(biāo)人數(shù)量≥20家時(shí)，n1=3，n2=3。

（3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

采取隨機(jī)抽取的方式從下列方法中確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法：

方法一：評(píng)標(biāo)價(jià)平均值乘以評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)系數(shù)K1，作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)P。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)系數(shù)K1取值范圍為0.980、0.985、0.990、0.995、1.000，在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取確定。

方法二：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)P=評(píng)標(biāo)價(jià)平均值×（1-K2）+最高投標(biāo)限價(jià)×K2。系數(shù)K2取值范圍為0.10、0.15、0.20、0.25、0.30，在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取確定。

方法三：評(píng)標(biāo)價(jià)平均值與投標(biāo)人報(bào)價(jià)的中位數(shù)的平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)P。

中位數(shù)：把所有評(píng)標(biāo)價(jià)按高低排序后找出正中間的一個(gè)作為中位數(shù)。如果評(píng)標(biāo)價(jià)為偶數(shù)個(gè)，取最中間的兩個(gè)數(shù)值的平均值作為中位數(shù)。

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=100%×（評(píng)標(biāo)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

2.2.4

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（1）承包人建議書標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)本表后具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；

（2）承包人實(shí)施方案標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)本表后具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；

（3）資信業(yè)績(jī)部分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)本表后具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；

（4）評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)本表后具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；

（5）其他評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)本表后具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；

3

評(píng)標(biāo)程序

本款修改為：

3. 評(píng)標(biāo)程序

3.1 第一個(gè)信封初步評(píng)審

3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項(xiàng)至第 3.5.6 項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2 第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)承包人建議書計(jì)算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)承包人實(shí)施方案計(jì)算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)資信業(yè)績(jī)部分計(jì)算出得分C；

（4）按本章第2.2.4（5）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分E。

3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位 “四舍五入”。

3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分= A+B+C+E。

3.3 第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第 5.1 款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。

3.4 第二個(gè)信封初步評(píng)審

3.4.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1.1 項(xiàng)、第 2.1.3 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；

（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；

（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。

3.4.3 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。

3.5 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.5.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2.4（4）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分D。評(píng)標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+D。

3.5.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人以下信息進(jìn)行查詢：

（1）投標(biāo)人名稱和資質(zhì)（公路工程設(shè)計(jì)、公路工程施工資質(zhì)）與“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn）”的復(fù)核結(jié)果一致（工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)和建筑工程施工總承包資質(zhì)不適用）；

（2）投標(biāo)人的類似施工項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)敿?xì)信息網(wǎng)頁(yè)截圖的內(nèi)容與“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn）”的復(fù)核結(jié)果一致（房建工程施工業(yè)績(jī)不適用）；

（3）所附項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、 技術(shù)總負(fù)責(zé)人和 設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的網(wǎng)頁(yè)截圖的內(nèi)容與“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn）”的復(fù)核結(jié)果一致；

所附項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人一級(jí)注冊(cè)建造師信息的網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件與“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）”核查的結(jié)果一致，并滿足招標(biāo)文件資格審查條件要求。項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的注冊(cè)單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致；

所附項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)考核合格證的網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件與“交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺(tái)查詢網(wǎng)站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）”核查的結(jié)果一致，并滿足招標(biāo)文件資格審查條件要求。項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致；

（4）投標(biāo)人信用情況網(wǎng)頁(yè)截圖內(nèi)容與在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）信息（不含分公司）或在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中失信被執(zhí)行人（在跳轉(zhuǎn)到的中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)（zxgk.court.gov.cn）中查詢）、經(jīng)營(yíng)異常名錄、重大稅收違法失信主體和政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（均不含分公司）的復(fù)核結(jié)果一致。

前述（1）、（2）、（3）、（4）項(xiàng)如投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖或所附截圖與復(fù)核結(jié)果不一致導(dǎo)致不能滿足資格評(píng)審要求的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查并更新政府網(wǎng)站公開(kāi)的相關(guān)信息，并承擔(dān)由于信息填報(bào)不完整或者不準(zhǔn)確等原因?qū)е峦稑?biāo)可能被否決的后果。相關(guān)信息由投標(biāo)人填報(bào)的，其真實(shí)性由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，經(jīng)查證與事實(shí)不符的，視為投標(biāo)過(guò)程中的弄虛作假行為，按相關(guān)規(guī)定處理。

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)按照投標(biāo)人提供的驗(yàn)證方式對(duì)電子保函或電子保證保險(xiǎn)進(jìn)行驗(yàn)證。如投標(biāo)人未提供電子保函或電子保證保險(xiǎn)的驗(yàn)證方式，或根據(jù)提供的驗(yàn)證方式無(wú)法核實(shí)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a. 投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b. 投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c. 投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d. 屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e. 投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；

b. 不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

c. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

e. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a. 招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b. 招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

c. 招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

d. 招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e. 招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f. 招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a. 使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b. 使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；

c. 提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績(jī)；

d. 提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

e. 提供虛假的信用狀況；

f. 其他弄虛作假的行為。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明

3.7.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2 澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說(shuō)明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。

3.8 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.3 項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.4 項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9 評(píng)標(biāo)結(jié)果

3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照綜合得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。

3.9.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。

2.2.4 （1）

承包人建議書（20分）（暗標(biāo)）

對(duì)項(xiàng)目的理解和總體設(shè)計(jì)思路

5 分

對(duì)本項(xiàng)目名稱、所在地區(qū)、建設(shè)規(guī)模、所處路網(wǎng)地位、主要工作內(nèi)容、工期承諾等闡述基本全面，設(shè)計(jì)理念和思路與以人為本安全至上、生態(tài)環(huán)保資源節(jié)約、全壽命周期成本理念思路。

在上述理念基礎(chǔ)上進(jìn)行了充分的闡述和優(yōu)化并適合本項(xiàng)目，得4.0—5.0分；

在上述理念基礎(chǔ)上采取了部分優(yōu)化措施，得3.0—4.0分；

與上述理念基本吻合，得3.0分。

勘察設(shè)計(jì)文件的優(yōu)化建議、后續(xù)服務(wù)的承諾及保證措施

5 分

合理化建議、后續(xù)服務(wù)的承諾及保證措施安排完善合理，得4.0 —5.0分；

合理化建議、后續(xù)服務(wù)的承諾及保證措施一般，得3.0 —4.0分；

合理化建議、后續(xù)服務(wù)的承諾及保證措施較少，欠合理，得3.0 分。

勘察設(shè)計(jì)工作量及計(jì)劃安排

5 分

工作量及計(jì)劃安排科學(xué)，安排周密，得4.0—5.0分；

工作量及計(jì)劃安排合理，得3.0—4.0分；

工作量及計(jì)劃安排基本合理，得3.0分。

勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保證措施、安全保證措施

5 分

質(zhì)量及進(jìn)度保證措施具體可靠，可實(shí)施性強(qiáng)，適合本項(xiàng)目，得4.0—5.0分；

質(zhì)量及進(jìn)度保證措施較具體，可實(shí)施性較強(qiáng)，得3.0—4.0分；

質(zhì)量及進(jìn)度保證措施不夠具體，可實(shí)施性一般，得3.0分。

2.2.4 （2）

承包人實(shí)施方案（20分）（暗標(biāo)）

總承包管理方案

6 分

方案具體、齊全、合理，得 4.8－6.0分；

方案較具體、較合理，得 3.6-4.8分；

方案一般、基本合理，得3.6分。

施工組織設(shè)計(jì)

關(guān)鍵工程的方案、方法與技術(shù)措施

3 分

方案、方法、措施具體、齊全、合理，得 2.4－3.0分；

方案、方法、措施較具體、較合理，得 1.8-2.4分；

方案、方法、措施一般、基本合理，得1.8分。

交通組織方案

3 分

內(nèi)容完整，編制科學(xué)合理，指導(dǎo)性強(qiáng)，得2.4-3分；

內(nèi)容較完整，編制較合理，指導(dǎo)性一般，得1.8-2.4分；

內(nèi)容基本完整，編制基本合理，得1.8分。

工期保證體系及保證措施

3 分

體系、措施具體、齊全、合理，得2.4－3.0分；

體系、措施較具體、較合理，得1.8-2.4分；

體系、措施一般、基本合理，得1.8分。

工程質(zhì)量管理體系及保證措施

3 分

體系、措施具體、齊全、合理，得2.4－3.0分；

體系、措施較具體、較合理，得1.8-2.4分；

體系、措施一般、基本合理，得1.8分。

安全生產(chǎn)管理體系及保證措施

2 分

體系、措施具體、齊全、合理，得1.6－2.0分；

體系、措施較具體、較合理，得1.2-1.6分；

體系、措施一般、基本合理，得1.2分。

2.2.4 （3）

資信業(yè)績(jī)（10分）

（明標(biāo)）

企業(yè)業(yè)績(jī)

4 分

滿足資格審查條件業(yè)績(jī)最低要求，得2.4分。

每增加滿足資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）中的全部業(yè)績(jī)要求的加1.6分，最多加1.6分。

項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)

2 分

滿足附錄5資格審查條件（主要人員最低要求）中項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求得1.2分。

每增加1項(xiàng)滿足資格審查條件（主要人員最低要求）中項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求加0.8分，最多加0.8分。

技術(shù)總負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)

2 分

滿足附錄5資格審查條件（主要人員最低要求）中技術(shù)總負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求得1.2分。

每增加1項(xiàng)滿足資格審查條件（主要人員最低要求）中技術(shù)總負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求加0.8分，最多加0.8分。

設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)

2 分

滿足附錄5資格審查條件（主要人員最低要求）中設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求得1.2分。

每增加1項(xiàng)滿足資格審查條件（主要人員最低要求）中設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求加0.8分，最多加0.8分。

2.2.4 （4）

評(píng)標(biāo)價(jià)（50分）（明標(biāo)）

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式：

（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F－偏差率×100×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F＋偏差率×100×E2；

評(píng)標(biāo)價(jià)最低得分為0分，評(píng)標(biāo)價(jià)得分保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

其中，E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E1＝0.6；E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2＝0.3。

評(píng)標(biāo)價(jià)最低得分為0分，評(píng)標(biāo)價(jià)得分保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

2.2.4 （5）

其他評(píng)分因素

/

0 分

/

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

4.2

定標(biāo)方法

票決法：定標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)定標(biāo)因素對(duì)各中標(biāo)候選人進(jìn)行比較后，遵循擇優(yōu)的原則進(jìn)行票決。票決采取投票計(jì)分法，即各定標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)所有中標(biāo)候選人進(jìn)行打分，最優(yōu)的中標(biāo)候選人得N分，其次的中標(biāo)候選人得N-1分，以此類推（N為評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量），定標(biāo)委員會(huì)根據(jù)總分從高到低排名確定中標(biāo)候選人的定標(biāo)排序。

總分得分相同的，由定標(biāo)委員會(huì)對(duì)得分相同的中標(biāo)候選人進(jìn)行再次票決確定排名。

定標(biāo)委員會(huì)確定定標(biāo)排序第一名的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

4.3

定標(biāo)因素

招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目概況和自身實(shí)際需求確定定標(biāo)因素，包括但不限于價(jià)格因素、投標(biāo)方案、企業(yè)實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、擬派團(tuán)隊(duì)能力與水平等；

4.4

定標(biāo)

程序

4.4.1 定標(biāo)委員會(huì)組成

定標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人組建，人數(shù)為5人。定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)會(huì)上推舉定標(biāo)委員會(huì)主任。

4.4.2 確定中標(biāo)人

定標(biāo)委員會(huì)確定定標(biāo)排序第一名的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。