公安局保安服務招標公告

大連市公安局保安服務項目招 標 文 件（項目編號：DDZTB*******查看詳情）招標人：大連市公安局招標代理人：大連東大招投標代理有限公司日期：二0一四年三月?目錄投標邀請函…………………………………………………………………03第一章投標人須知及前附表………………………………………………04第二章合同條款及合同格式………………………………………………19第三章服務要求及服務規(guī)范………………………………………………23第四章投標文件格式………………………………………………………29附件1開標一覽表…………………………………………………………42附件2 評標方法……………………………………………………………43 大連市公安局保安服務項目投標邀請函大連東大招投標代理有限公司受大連市公安局的委托，對其保安服務項目進行國內公開招標，歡迎符合資格條件的投標人報名參加投標。一、項目編號：DDZTB*******查看詳情 二、招標內容：大連市公安局保安服務。（詳見第三章服務要求及服務規(guī)范）三、采購預算為：150萬元整。（投標人投標報價超出采購預算的，按無效投標處理。）四、投標人的資格：（1）須為中國境內注冊的法人資格；（2）具有公安機關審批的保安服務許可證；（3）外地企業(yè)需在大連地區(qū)注冊有分公司；（4）近三年具有類似本項目的寫字樓或辦公樓保安服務的業(yè)績（至少兩份，以供貨合同或中標通知書為準）；本項目不接受聯(lián)合體投標。注：經(jīng)檢察機關查詢三年內有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項目。五、報名及招標文件發(fā)售時間、地點：2014年03月06日起至2014年03月21日止每天8:30-16:30（北京時間，公休日、節(jié)假日除外）在大連東大招投標代理有限公司發(fā)售招標文件（大連市沙河口區(qū)高爾基路796號）。六、報名要求：投標單位申請購買招標文件：未注冊會員的供應商須登陸大連市政府采購服務中心信息網(wǎng)（http://www.ccgp.dl.gov.cn）“會員專區(qū)”進行注冊并申請購買招標文件；已注冊會員的供應商須進入政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標文件。 通過大連市政府采購服務中心管理系統(tǒng)申請購買招標文件的投標單位攜帶營業(yè)執(zhí)照副本原件、稅務登記證副本原件、公安機關審批的保安服務許可證原件、外地企業(yè)須提供大連地區(qū)注冊的分公司證明材料、類似項目業(yè)績證明材料原件(需提供合同或中標通知書至少兩份)及相應的復印件一套（復印件須加蓋公章），招標代理人將對投標人進行資格初審（僅限于發(fā)售招標文件），初審合格后方可購買招標文件，詳細資格審查以評標委員會審議結果為準。七、招標文件售價（人民幣）：200元/套，售后不退。八、接受投標文件的時間與地點：2014年03月27日13:00至13:30（北京時間），大連市政府采購服務中心1樓受理區(qū) （2）（地址：大連市西崗區(qū)迎春路2號大連市人民政府行政服務中心）。九、投標截止日期及時間：2014年03月27日13：30（北京時間）。十、開標時間與地點：2014年03月27日13：30（北京時間）在大連市政府采購服務中心1樓第2開標室（地址：大連市西崗區(qū)迎春路2號大連市人民政府行政服務中心）。十一、招 標 人：大連市公安局十二、招標代理人：大連東大招投標代理有限公司聯(lián) 系 人：于丹、鄒君電話：0411－********-****查看詳情傳真：0411－********查看詳情 電子郵箱：dldd_yd@163.com地址：大連市沙河口區(qū)高爾基路796號開戶銀行及帳號：中國銀行大連和平廣場支行 3077 5632 4632?第一章 投標人須知及前附表 投標人須知前附表序號內容1項目名稱：大連市公安局保安服務項目項目編號：DDZTB*******查看詳情2招標人名稱: 大連市公安局3投標保證金額：投標人應提交14000元人民幣的保證金。投標保證金可以是支票、匯票、電匯、銀行保函或大連市企業(yè)信用擔保有限公司出具的保函的一種（投標保證金保函格式見附件1）（支票或匯票必須為投標人本企業(yè)的支票或匯票）。投標保證金的遞交時間及地點：在開標前一天（2014年03月26日）到大連東大招投標代理有限公司財務部遞交（北京時間每天8：30—16：30，公休日、節(jié)假日除外）外地企業(yè)若要匯款，請匯至“戶名：大連東大招投標代理有限公司；開戶行：中國銀行大連和平廣場支行3077 56324632”（匯款以到帳時間為準）。注：投標保證金金額超過1萬元的，不接受現(xiàn)金形式的投標保證金。4投標有效期：開標之日起90個日歷日5投標文件數(shù)量及封裝要求：1套正本，5套副本，正、副本需封裝在同一密封袋內。6投標文件遞交時間:開標當日在（2014年03月27日13:00至13:30），到開標地點當面遞交。7投標截止日期及時間：2014年03月27日13：30（北京時間）開標日期及時間：2014年03月27日13：30（北京時間）開標地點：大連市政府采購服務中心1樓受理區(qū) （2）、第2開標室（地址：大連市西崗區(qū)迎春路2號大連市人民政府行政服務中心）。8評標方法：綜合評分法9招標文件售價（人民幣）：200元/套，售后不退。報名及招標文件發(fā)售時間：2014年03月06日起至2014年03月21日止每天8:30－16:30（北京時間，公休日、節(jié)假日除外）聯(lián)系人：于丹、鄒君 聯(lián)系電話：0411－********-****查看詳情公司地址：大連市沙河口區(qū)高爾基路796號10投標人的資格條件：（1）須為中國境內注冊的法人資格；（2）具有公安機關審批的保安服務許可證；（3）外地企業(yè)需在大連地區(qū)注冊有分公司。（4）近三年具有類似本項目的寫字樓或辦公樓保安服務的業(yè)績（至少兩份，以供貨合同或中標通知書為準）；本項目不接受聯(lián)合體投標。注：經(jīng)檢察機關查詢三年內有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項目。11服務期限：合同簽訂后一年。（在資金預算落實、服務內容和服務價格不變，雙方自愿的前提下該項目可續(xù)簽1年）。進場服務時間：合同簽訂之日起5個日歷日內。項目實施地點：大連市公安局指定地點。12項目負責人面試：項目負責人需要參加面試，未到開標現(xiàn)場面試該分項為0分；確定項目負責人后不得臨時調整人員，如有特殊情況必須調整，須提交書面申請并征得招標人同意后方可調整。注：項目負責人現(xiàn)場面試必須攜帶本人身份證原件（復印件加蓋公章）及招標文件中要求提供的相關個人資料。項目負責人進場服務必須與評標現(xiàn)場項目負責人面試為同一人。13開標時投標人的授權代表需攜帶本項目授權書原件（授權書須加蓋公章及法定代表人簽字）及本人身份證原件，并攜帶業(yè)績證明（合同）等資料原件以備評委會抽查。14大連市企業(yè)信用擔保有限公司作為我市市本級指定的政府采購擔保機構:電話：（0411）********查看詳情傳真：（0411）********查看詳情地址：大連市中山區(qū)中山路88號天安國際大廈48層15保函分為投標擔保及履約擔保供應商可以采取融資擔保的形式進行融資。（具體格式內容詳見附件4、5）注：有關政府采購項目投標、履約、融資引入擔保機制辦理流程詳見《大連市政府采購網(wǎng)》通知公告中《關于開展政府采購信用擔保工作的通知》。16本次投標報價應包含服務期內保安服務企業(yè)所有成本，員工工資費，稅費，企業(yè)利潤等所有費用（投標人應充分考慮到勞動法所規(guī)定各種費用如五險一金等和風險），直到驗收合格為止，招標人不再支付除合同價款以外的任何費用。中標單位須自行安排所有工作人員的食宿。中標單位須將所有工作人員工資明細明確列出（員工工資不能低于大連市場價，可參照項目周邊保安人員工資標準)。投標人須知一、總則（一）項目概述及資金來源1.本招標項目按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的有關規(guī)定，實行國內公開招標。（1）招標人名稱：大連市公安局（2）本次招標的內容為：大連市公安局保安服務。（詳見第三章項目需求及技術要求）（3）保安服務期限：合同簽訂后一年。（在資金預算落實、服務內容和服務價格不變，雙方自愿的前提下該項目可續(xù)簽1年）。（4）進場服務時間：合同簽訂之日起5個日歷日內。（5）項目實施地點：大連市公安局指定地點。（6）付款方式：合同簽署且投標人開始服務后，招標人按月分期支付合同價款，每月初支付上月的合同價款，支付時間為每月1日至5日（每月合同價款為總合同價款的十二分之一）。2.資金來源：財政性資金。（二）投標人資格要求投標人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件（1）須為中國境內注冊的法人資格；（2）具有公安機關審批的保安服務許可證；（3）外地企業(yè)需在大連地區(qū)注冊有分公司。（4）近三年具有類似本項目的寫字樓或辦公樓保安服務的業(yè)績（至少兩份，以供貨合同或中標通知書為準）；本項目不接受聯(lián)合體投標。（三）投標費用投標人應承擔所有與編寫和提交投標文件有關的一切費用，不論投標的結果如何，招標人及招標代理人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。二、招標文件（一）招標文件構成1.招標文件包括：投標邀請函第一章投標人須知及前附表第二章合同條款及合同格式第三章服務要求及服務規(guī)范第四章投標文件格式附件1開標一覽表附件2評標辦法附件3大連市企業(yè)信用擔保有限公司聯(lián)系方式附件4政府采購投標擔保函附件5政府采購履約擔保函2.投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款、項目任務等要求。如果投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面都作出實質性響應，其投標將被拒絕。（二）招標文件的澄清任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應按招標文件中的通訊地址，以書面形式（如傳真等）及時通知招標代理人，招標代理人將及時以書面形式予以答復，同時將書面答復告知所有購買招標文件的投標人，答復中包括所問問題，但不包括問題的來源。（三）招標文件的修改1.在投標截止時間前，招標代理人依法可主動的或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。2.招標文件的修改將以書面形式（如傳真等）通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人應在24小時內但不超過投標的截止時間，以書面形式（如傳真等）確認已收到修改文件或加蓋單位公章確認收到，否則因此影響投標活動的任何情況由投標人自行承擔。3.為使投標人編寫投標文件時，有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標代理人將依法延長投標截止時間。三、投標文件的編制（一）投標的語言投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理人就有關投標的所有往來函均應使用中文。（二）投標文件構成投標人編寫的投標文件應包括下列部分：1、投標函2、報價匯總表3、保安服務各分項每月報價細目清單4、企業(yè)資格證明文件5、法定代表人授權書6、項目負責人簡歷表7、服務管理方案6、服務人員配備情況7、保安企業(yè)辦公設備及機具配備情況表8、應急預案9、其他10、投標人需說明的其它問題11、開標一覽表（要求單獨密封）。（三）投標函投標人應完整地填寫招標文件中的投標函格式和投標報價表及其附件。（四）投標報價1、投標人的投標文件中只允許有一個總報價，任何有選擇的報價將不予接受。2、投標報價應包括：應包含服務期內保安服務企業(yè)所有成本，員工工資費，稅費，企業(yè)利潤等所有費用（投標人應充分考慮到勞動法所規(guī)定各種費用如五險一金等和風險），直到驗收合格為止，招標人不再支付除合同價款以外的任何費用。3、 投標報價的計費期限為：招標人與本次服務項目服務方簽訂合同一年整（計365個日歷日）（五）投標貨幣投標報價采用人民幣報價。（六）證明投標人資格合格的文件1.投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。2.投標人提交的中標后有能力履行合同的資格證明文件應使招標人滿意。（1）投標人必須具備履行合同所需的財務能力、技術能力；3.投標人應按招標文件格式要求填寫并提交 “資格證明文件”。（七）投標保證金1. 投標人應按前附表3中要求的提交標保證金，并作為其投標的一部分。2.投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失，招標人在因投標人的行為致使其利益受到嚴重損害時可從投標人的投標保證金中得到補償。3.投標保證金應為支票、匯票等形式中的一種（支票或匯票必須為投標人企業(yè)的支票或匯票）。4.在開標時，對于未能按要求提交投標保證金的投標人，將被視為非響應性投標予以拒絕。5.未中標的投標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內予以退還（無息）。6.中標人的投標保證金，在中標人按照本招標文件規(guī)定簽訂合同后，五個工作日內予以退還（無息）。7.投標人有下列情況之一的，投標保證金將被沒收：（1）弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標的；（2）在投標有效期內撤回其投標文件的；（3）因中標人過錯被廢除授標；（4）中標人未按要求在規(guī)定時間內簽訂合同的；（5）法律法規(guī)規(guī)定其他嚴重損害招標人利益的情形。 8.保證金遞交時間及地點: 投標人根據(jù)招標文件“投標人須知前附表”第三項中規(guī)定的時間及地點提交投標保證金。（八）投標有效期1.所有投標應從開標之日起，90個日歷日計算的投標有效期內有效。2.在特殊情況下，在原投標有效期期滿之前，招標代理人可征得投標人同意延長投標有效期。這種要求和答復均應為書面形式（如傳真等）。投標人可以拒絕招標代理人的這種要求而不被沒收投標保證金。同意延長的投標人不允許修改其投標文件，但要相應延長其投標保證金的有效期。（九）投標文件的式樣和簽署1.投標人應按照招標文件要求，提交投標文件正本1份和副本5份，每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本” 。當正本和副本不符時，以正本為準。2.投標人應在投標文件中加蓋投標單位的行政公章（加蓋投標單位的財務章、投標專用章或其他業(yè)務章視為無效投標）。3.投標文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整書寫或打印。 4.除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改，必須由投標人法定代表人或被授權人簽字。四、投標文件的遞交（一）投標文件的密封和標記1.投標文件須按以下要求裝袋密封：投標文件正、副本需封裝在同一密封袋內。封口處應有投標人法定代表人或是被授權人的簽字和投標人的公章。封皮上寫明項目名稱、招標編號、投標人名稱，并注明“開標截止年月 日時前不得開封”字樣。2.如果外層信封未按本招標文件要求封裝和標記，招標代理人對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，招標代理人將予以拒絕，并退給投標人。3.為方便開標唱標，投標人必須將開標一覽表按要求單獨封裝和標記，并在信封上標明“開標一覽表”字樣，在遞交投標文件時單獨遞交。（二）投標截止時間1.招標代理人收到投標文件的時間不得遲于“投標邀請函”中規(guī)定的開標時間。2.招標代理人可以通過修改招標文件依法延長投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。（三）遲交的投標文件招標代理人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標文件。（四）投標文件的修改和撤回1.投標人在遞交投標文件后、投標截止時間前修改或撤回其投標文件。但這種修改或撤銷通知，須在投標截止時間前以書面形式交給招標代理人，該通知須有經(jīng)正式授權的投標方代理人的簽字。2.投標人的修改或撤回通知書應按本招標文件中“投標文件的密封和標記”規(guī)定編制、密封、標記和遞交，并應在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。3.在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。五、開標與評標（一）開標1.招標代理人將于2014年03月27日13：30（北京時間），在大連市政府采購服務中心1樓評標室進行評標。2.提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。3.開標時，招標代理人將會同投標人代表共同檢查投標文件是否按招標文件的要求進行密封和標記并同時在密封檢查表上簽字確認。4.開標時，招標代理人將當眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣、書面修改和撤回投標的通知、是否提交投標保證金，以及招標人認為合適的其他內容。只有在開標時唱出的折扣，評標時才能考慮。5.招標代理人將做開標記錄，開標記錄包括開標時宣讀的全部內容。投標人的法定代表人或被授權人須在開標記錄表上簽字確認。（二）評標委員會的組成1.本項目招標依法組建評標委員會。2.評標委員會由大連市公安局代表和隨機抽取的有關方面的專家組成，其中具有專業(yè)經(jīng)濟、技術資格的專家不少于成員總數(shù)的2/3。3.與投標人有利害關系的人不得進入評標委員會。（三）評標過程的保密性1.公開開標后，直至向中標候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人員透露。2.在評標過程中，投標人試圖影響招標人在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導致該投標人的投標被廢除。（四）投標文件的澄清為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標價格或實質性內容做任何更改。（五）投標文件的審查1.開標后，評標委員會將審查投標文件是否完整，有無計算錯誤，是否提交了投標保證金，文件簽署是否合格，投標文件是否大體編排有序。2.投標文件有下列情況之一的，投標文件無效：（1）投標文件未裝訂、密封，未按招標文件要求予以蓋章、簽署、標注的；（2）投標文件未按規(guī)定填寫，內容不全或字跡模糊、難以辨認的；（3）投標文件未按規(guī)定簽字、蓋章的；投標文件無法定代表人授權書的（原件）；（4）開標一覽表上投標人未按規(guī)定簽字蓋章的；（5）未交納投標保證金或交納金額不足的；（6）有兩個以上不同的投標報價，且未注明何者有效的；（7）供貨期超出招標文件規(guī)定的；（8）投標文件逾期送達的；（9）投標人法定代表人或被授權人未參加開標會議的；（10）有作假行為，提供虛假業(yè)績、獲獎證書等證明資料的；（11）附有不合理的條件的；（12）投標資格不符合招標文件要求或未按招標文件要求提供資格證明文件的；（13）不符合法律法規(guī)及招標文件規(guī)定的其他實質性要求的。3.在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標文件應該是與招標文件要求的全部實質性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指實質上影響合同的供貨范圍、質量、性能或者實質上與招標文件不一致，而且限制了招標人的權利或投標人的義務。糾正這些偏離或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據(jù)。4.如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。5.評標委員會將對確定為實質上響應的投標進行審核，看其是否有計算上和累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：（1）如果投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）當總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；（3）當單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；（4）當開標一覽表與投標文件報價不符時，應以開標一覽表為準。6.評標委員會將按上述修正錯誤的方法調整投標文件中的投標報價，調整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕。 7.評標委員會將允許修正投標文件中不構成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。（六）串標在評審過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標單位有下列表現(xiàn)形式之一的，可以認定屬于串通投標行為，具體表現(xiàn)形式包括：1.兩家以上（含兩家，下同）投標單位的投標文件中相同錯誤在3處以上（含3處）；2.兩家以上投標單位的投標文件中加蓋了對方的公章，或者相互裝訂了標有對方名稱的文件材料、資格資信證明文件等；3.兩家以上投標單位的投標文件中相關內容的段落、字句、錯別字等相同；4.投標單位串通投標的其他情形。對認定屬于串通投標的，相關投標單位的投標文件作無效投標文件處理，并報送政府采購管理機構依法進行處理。（七）廢標在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：（1）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務取消的。（八）評標原則及方法：1.招標文件是評標工作的重要依據(jù)。投標人的投標文件必須滿足招標文件的各項要求：包括投標文件的有效性、完整性和與招標文件的一致性。2.評標應嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標要求，以及招標文件的要求進行。3.對所有投標人的評價、評估，都采用相同的程序和標準，遵循公開、公平、公正的原則。4.本項目的評標辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件2。5.評標委員會將只對確定為實質上響應招標文件的投標文件進行評價和比較。6.評標委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較與評價。7.綜合評分法是指在滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總分得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。8.評標委員會對經(jīng)過初步評審為合格有效的各投標人的投標文件進行評審后，由各評委獨立打分，打分時保留2位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。9．分別計算出各評標委員會成員對某一特定投標人非價格因素評分的匯總得分，去掉一個最高匯總得分和一個最低匯總得分后計算出該投標人的“比較用非價格因素匯總得分平均分值”。用各評標委員會成員評出的該投標人非價格因素匯總得分與“比較用非價格因素匯總得分平均分值”進行比較，剔除偏離幅度等于和超過 15%的評標委員會成員的非價格因素匯總得分后計算出評標委員會成員對該投標人非價格因素匯總得分平均分值。價格因素得分與非價格因素得分平均分值之和即為該投標人的評標總得分，總得分由高到低排出順序，總得分最高的投標人推薦為中標候選人。如果投標人評標總得分相同，報價低的投標人排序在前。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。（九）中標候選人的推薦1.評標委員會根據(jù)評標結果，推薦合格的中標候選人。2.招標人有權對中標候選人履行合同的能力進行審查確認（包括資質、業(yè)績等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標候選人資格。3.招標代理人將評標情況形成書面評標報告，送至政府采購管理部門審查。（十）定標中標的標準1.評標委員會將推薦得分最高的投標人為中標候選人，招標人將依據(jù)評標委員會評審意見確定中標人；2.具有良好的履行合同的能力和條件；3.保證質量、保證供貨期，按照招標文件要求提供售后服務。六、授予合同（一）合同授予標準招標人應將合同授予被確定為實質上響應招標文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務的中標候選人。（二）資格后審1.如果招標人認為有必要對中標候選人履行合同能力進行確認，可以進行資格后審，包括實地考察或要求其提供相關證明資料。如果招標人對中標候選人資格后審后認為其無履行合同能力，可以提請評標委員會進行復會審議。2.上述審查將考慮中標候選人的財務、技術能力并基于中標候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及招標人認為必要的和合適的其他資料。3.如果有必要，招標人可對中標候選人進行技術詢問，或對其提供服務、項目進行實地考察。4．招標人還可以對中標候選人同類項目有關價格進行考察。如果在質量和服務要求相同的不同項目中，相同的服務價格偏差很大，招標人有權利質疑和詢問，并提請評標委員會進行復會審議。5.如果中標候選人被確認為無能力履行合同，將被取消其中標候選人資格。6.在中標候選人被確認為無能力履行合同，并被取消其中標人資格的情況下，評標委員會將重新推薦中標候選人或由招標人重新組織采購。（三）中標通知書1.招標代理人應當在規(guī)定時間內向政府采購管理部門提交招標、開標、評標、定標過程有關文件資料、評標報告、中標人的投標文件等備案資料，經(jīng)政府采購管理部門審查通過后，方可發(fā)放“中標通知書”。2.中標通知書經(jīng)備案后，招標代理人應當在3個工作日內向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標的，應當依法承擔法律責任。3.中標公告詳見《大連市政府采購網(wǎng)》和《大連日報》。（四）簽訂合同1.中標人在收到中標通知書后應當按有關規(guī)定與招標人簽訂書面合同。招標文件、中標人的投標文件及評標過程中有關澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。2.如果中標人無正當理由未在規(guī)定期間內簽訂書面合同，將沒收其投標保證金，并承擔相關法律責任。(五)履約保證金（1）中標后中標人在收到中標通知書后與采購人簽訂合同，并在合同簽訂之前或同時向采購人提供相當于合同總價10％的履約保證金。（2）履約保證金可以是支票或銀行匯票或銀行出具的不可撤銷的履約保函或有資質的擔保公司出具的履約擔保函。(詳見附件)（3）如果成交中標人未能履行合同并給采購人造成損失，履約保證金將作為對這一損失的補償而付給采購人。（4）履約保證金將在驗收合格之日起十個工作日內予以退還，不計利息。（六）招標代理人服務費1.招標代理人向中標人按《招標代理服務費管理暫行辦法》（計價格{2002}1980號）文件的規(guī)定和標準收取代理服務費。2.中標人在領取“中標通知書”時，須向大連東大招投標代理有限公司繳納代理服務費。3.招標代理服務收費標準:貨物招標服務招標工程招標100以下1.5%1.5%1.0%100--5001.1%0.8%0.7%500--10000.8%0.45%0.55%1000--50000.5%0.25%0.35%注：招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某貨物招標代理業(yè)務中標金額為2000萬元，計算招標代理服務收費額如下：100萬元×1.5％＝1.5萬元（500-100）萬元×1.1％＝4.4萬元（1000-500）萬元×0.8％＝4萬元（2000-1000）萬元×0.5％＝5萬元合計收費=1.5十4.4＋4＋5＝14.9（萬元）4.本次招標代理服務費按服務招標標準向中標人收取。（七）其他注意事項：1.投標人被視為充分熟悉本招標項目的技術要求及與履行合同有關的一切情況；2.投標人應遵守我國與政府采購相關的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；3.投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容。不按招標文件的要求提供的報價和資料，可能導致投標文件被拒絕。第二章 合同條款及合同格式 保安服務合同主要條款甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：住所地：住所地：郵編：郵編：資質等級：證書編號：根據(jù)相關法律、法規(guī)、政策、甲乙雙方在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎上，就甲方選聘乙方對提供保安服務事宜，訂立本合同。第一條：保安服務基本情況：1、項目名稱： 2、項目類型： 3、座落位置： 4、建筑面積： 5、安保服務區(qū)域：第二條：在保安服務區(qū)域內，乙方提供的保安服務包括以下第三條 在保安服務區(qū)域內，乙方提供的其他服務包括以下事項（由甲乙雙方協(xié)商確定）：第四條 乙方提供的安保服務應達到約定的質量標準（安保服務質量標準見第三章）。第五條 甲方可委托乙方對其安保服務的專有部分提供維修養(yǎng)護等服務，服務內容和費用由雙方另行商定。第六條 本保安服務區(qū)域保安服務費采取年度（ 年 月 日至 年 月 日）包干的方式，年度包干的合同價款為乙方的中標價，計 元人民幣。乙方按照上述標準收取保安服務費用，并按本合同約定的服務內容和質量標準提供服務，盈余或虧損由乙方享有或承擔。服務期限：一年（在資金預算落實、服務內容和服務價格不變，雙方自愿的前提下該項目可續(xù)簽1年）。第七條合同簽署且投標人正式開始服務后，招標人按月分期支付合同價款，每月末支付上月的合同價款，支付時間為每月1日至5日（每月合同價款為總合同價款的十二分之一）。注：乙方于次月15日前將上個月雇用人員的工資表、考勤表交招標人審閱，招標人審核同意后，再付上月保安管理費。第八條 乙方承接安保服務時，甲方應配合乙方對以下安保共用部位、共用設施設備進行查驗：（詳見安保服務范圍）第九條 甲乙雙方確認查驗過的安保共用部位、共用設施設備存在以下問題： 1、 ……甲方應承擔解決以上問題的責任，解決辦法如下：1、 ……第十條 對于本合同簽訂后承接的安保共用部位、共用設施設備，甲乙雙方應按照前條規(guī)定進行查驗并簽訂確認書，作為界定各自在安保服務方面承擔責任的依據(jù)。第十一條 乙方承接安保時，甲方應向乙方移交下列資料：1、總平面圖，設備竣工圖，配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料；2、設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料；3、質量保修文件和安保制度使用說明文件；4、 第十二條 乙方應及時向甲方通告本安保服務區(qū)域內有關安保服務的重大事項，及時處理相關投訴，接受甲方的監(jiān)督。第十三條 因維修或者公共利益，甲方確需臨時占用、挖掘本服務區(qū)域內道路、場地的，應通知乙方；乙方確需臨時占用、挖掘本服務區(qū)域內道路、場地的，應事先向甲方提出申請，在得到甲方的同意后，方可實施。臨時占用、挖掘本服務區(qū)域內道路、場地的，應在約定期限內恢復原狀。第十四條 甲方應于進場之日起按有關規(guī)定向乙方提供能夠直接投入使用的保安服務用房。服務用房建筑面積平方米，辦公用房平方米，位于；第十五條 服務用房屬甲方所有，乙方在本合同期限內無償使用，但不得改變其用途。第十六條 違約責任（由甲乙雙方協(xié)商確定）。第十七條 本合同期限自年月日起至年月日止。第十八條 本合同的附件及中標通知書、乙方的投標文件為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力。第十九條 乙方必須嚴格遵守甲方的有關規(guī)章制度，并服從甲方的工作時間安排。第二十條 本合同未盡事宜，雙方可另行以書面形式簽訂補充協(xié)議。第二十一條 本合同在履行中發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，雙方約定向大連仲裁委員會申請仲裁。第二十二條 本合同一式 份，具有同等法律效力。第二十三條 本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。甲方（簽章）乙方（簽章）法定代表人法定代表人開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：年 月 日年 月 日注：合同詳細格式參照大連市相關保安合同要求。?第三章 服務要求及服務規(guī)范 服務要求及規(guī)范中標單位需24小時不間斷的保護招標方的財產和職工及相關人員人身安全，維護治安秩序，保障招標單位工作的正常運行，嚴格各項安全保衛(wèi)措施，確保招標單位內部和周邊環(huán)境的安全，加強對重點區(qū)域、重點時段的治安管理，發(fā)現(xiàn)重大問題及時向上級主管領導請示、報告，必要時向公安部門報告。制定和組織落實各項安全保衛(wèi)工作制度、防范措施和預案；做好交通管理，車輛的引導停放等工作；負責招標單位內部、周邊場所等安全管理，定期開展安全防范檢查，消除治安隱患。人員及設備配備要求：擬招聘保安人員25名；保安隊長1名，共計26名；要求投標單位需配備常規(guī)X光機、安檢門一套，遙控阻車器1套，手持探測儀6部。人員進駐前3天向甲方提供人員政審表，甲方審核通過后方可進駐。1.崗位要求（1）上班時間：白班工作時間8：00－18：00，夜班工作時間為18：00－次日8：00。（2）崗位設置：人員進出門崗、車輛進出門崗、巡邏崗、監(jiān)控崗，均為24小時設崗。門崗8：00－18：00設雙人崗，18：00－08：00設單人崗；監(jiān)控崗負責安全監(jiān)控。夜間巡邏崗應于18：00—08：00每小時巡邏一次，并做好記錄。重點檢查樓內開水間和衛(wèi)生間的關燈、關窗情況以及各樓層辦公室關燈、關窗、鎖門情況以及外圍安全情況。3）保安隊長負責保安隊員的日常管理、工作協(xié)調和軍體訓練工作。2.保安人員須具備的條件：保安公司在選任保安人員時，必須對保安人員進行認真考察；在進行有關法令所規(guī)定的教育并積累了一定經(jīng)驗的基礎上，選派責任心強、為人誠實而健康的人員來充當。1、須持有效的保安資格證或上崗證。2、無違法犯罪記錄。3、具備基本法律知識及安保相關的政策、規(guī)定。4、具備一定語言和文字表達能力。5、具備使用基本通訊器材、技術防范設施設備和相關防衛(wèi)器械技能及擒拿格斗技能。6、保安主管：要求35歲以下，素質較高人員擔任，具備電腦操作技能，辦公軟件的使用。具有相關項目管理工作經(jīng)驗；懂得一定溝通技巧。7、保安員：身高175CM以上，體格健壯，無不良嗜好。8、五官端正、身材均勻、年齡20-35歲、具備上崗資格證、退役軍人為優(yōu)；外表端莊。9、雙眼裸眼視力0.8以上，無色盲色弱，無夜盲癥。10、身體健康，無肢體殘疾，無重大疾病或慢性病。2.工作職責安全保衛(wèi)工作。負責樓內和外圍24小時的安全保衛(wèi)（包括配合防洪防汛、除雪及其他工作。）（1）保安隊長的工作職責做好隊員的日常管理工作，組織隊員認真學習并貫徹執(zhí)行好各項規(guī)章制度，提高組織紀律性。帶領隊員完成崗位執(zhí)勤任務，不斷提高安全服務質量。以身作則，起好傳、幫、帶作用，提高隊員的法制觀念和執(zhí)勤能力。講究工作方法，搞好隊內團結，做好隊員的思想政治工作和崗位管理工作。認真做好工作記錄，及時向招標人領導匯報工作，征求意見。教育、監(jiān)督隊員按規(guī)定愛護和正確使用裝備器材。教育、監(jiān)督隊員嚴格遵守保密紀律和安全規(guī)定，防止事故發(fā)生。堅持晚點名，組織隊員進行軍體訓練。完成領導交辦的其他工作。（2）保安隊員的職責積極參加政治業(yè)務學習和軍體訓練，不斷提高思想覺悟、法制觀念和業(yè)務技能，做到知法守法。作風嚴謹、愛崗敬業(yè)、大膽管理、堅持原則，自覺認真地完成各項任務，不推卸責任。尊重領導、團結同志、服從管理、堅持優(yōu)質服務、文明執(zhí)勤，注重禮節(jié)禮貌，講究工作方法，自覺維護招標人的聲譽。嚴守紀律，不擅離職守。熟練掌握和使用配發(fā)的裝備器材，保管好配發(fā)的服裝和證件。嚴格遵守保密紀律和有關安全規(guī)定。完成領導交辦的其他工作。3.管理規(guī)定（1）保安人員應按時到崗，認真履行崗位職責，嚴格履行交接班手續(xù)，不擅離職守，不得私自換崗、串崗、替崗，在崗期間不做與工作無關的事（如：讀書、看報、吸煙、喧嘩、打鬧、吃零食、聽收音機等）。（2）保安人員在崗期間應統(tǒng)一著裝，按季節(jié)更換，保持服裝整潔，準確佩戴執(zhí)勤標志，不準將帽子取下，不準穿拖鞋或赤腳穿鞋。除不宜或不需要著裝的情形外，在工作時間內必須著保安制服。因私外出或非工作時間應著便服。（3）上崗執(zhí)勤時按規(guī)定統(tǒng)一著裝，著裝整齊，戴保安帽，系領帶，佩戴標志，佩戴胸卡，參加大型活動時要扎外腰帶。（4）保安制服不準與便服混穿，不得戴圍巾，不同季節(jié)的保安制服不準混穿。（5）執(zhí)勤時不準披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、歪戴帽子、穿拖鞋涼鞋或赤足，不得戴有色眼鏡，不得外掛飾物，口袋內不宜裝過多物品。（6）參加大型活動時，必須按照要求，著裝整齊。（7）安保人員每日上崗前要進行儀容儀表檢查，有問題糾正后才能上崗。（8）保安人員門前執(zhí)勤時應精神飽滿，挺胸抬頭，兩眼平視前方，成跨立姿勢站立，坐崗人員要姿態(tài)端正，認真登記，字跡工整，保持登記本整潔。（9）保安人員應明確自己的工作職責及處置程序，熟悉崗位周邊環(huán)境及治安狀況，掌握各級值班報警電話的使用方法。（10）保安人員應熱情主動地為外來辦事的人員服務，講究禮節(jié)，用語文明，有問必答，百問不煩，不得與辦事人員發(fā)生爭吵。（11）對外來辦事的車輛，保安人員應查驗證件，有禮貌的引導到規(guī)定位置停放，保證停車場安全有序。（12）遇有下列情況的人員和車輛，保安人員應禁止其進入：1）形跡可疑的；2）攜帶違禁物品的；3）欲進入推銷、收購的；4）態(tài)度蠻橫、無理取鬧、擾亂秩序的；5）靜樓期間，除招標單位加班人員以外的人員；6）違反車輛進出規(guī)定的；7）其他應急事件和違規(guī)現(xiàn)象。在崗人員應時刻保持警惕，遇到上述情況，應敢于斗爭，并立即報告，遇有險情事故，應挺身而出，敢于奉獻，不準袖手旁觀、臨陣脫逃、回避繞行。（8）保安人員應嚴格檢查進出搬運物品的人員，沒有領導簽字或相關單位的證明一律不予放行。（9）保安人員應保持保安室（崗位）的嚴肅有序，其他人員未經(jīng)允許，不得隨意進出。（10）嚴格遵守請假制度，保安人員在崗期間不得請假，特殊情況由其主管安排好頂崗人員，休息時間外出，應履行請假手續(xù)。（11）保安人員應服從領導，隊員之間要相互尊重、相互支持，多做自我批評，嚴格要求自己。（12）保安人員實行軍事化管理，除正常的值班人員外，均需參加晚點名和軍體訓練。春季、夏季、秋季周一至周五早晨7：00－7：30進行隊列訓練，晚間21：00晚點名，21：00－22：00進行軍體拳、擒擊拳訓練；冬季周一至周五早晨7：00－7：30進行隊列訓練，晚間20：00晚點名，20：00－21：00進行軍體拳、擒擊拳訓練。4.監(jiān)控員職責：負責安全監(jiān)控工作，協(xié)助處理突發(fā)事件，認真做好監(jiān)控設備的日常保養(yǎng)，保證設備的正常運行。監(jiān)控室由保安人員負責24小時職守，認真履行監(jiān)控職責，如無項目經(jīng)理、副經(jīng)理及招標人代表陪同，任何人不得擅入監(jiān)控室。熟悉監(jiān)控設備的性能和使用方法，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，正確排除故障。認真注視監(jiān)控屏幕，發(fā)現(xiàn)疑點，立即切換監(jiān)視，跟蹤錄像，并立即報告值班人員，發(fā)現(xiàn)緊急情況時，立即通知值班人員去現(xiàn)場查看。定期做好監(jiān)控錄像、值班記錄等資料的保存工作。嚴格遵守保密紀律和有關安全規(guī)定。監(jiān)控錄像為甲方單位內的保密資料，調用監(jiān)控錄像必須填寫申請表，經(jīng)招標人代表及項目經(jīng)理共同簽字確認后，監(jiān)控員方可調用，并詳細記錄。5.安全防范管理（1）安全防范工作日記每班次每天都要詳細記錄當日安全防范工作的全部內容、狀態(tài)以及下班次續(xù)接事項，交班時各班次簽字交接重大事情的歸檔備查。除正常執(zhí)勤者外，預留1組備勤人員，以便處置突發(fā)事件。（2）門崗管理站崗執(zhí)勤，形成安全威懾力量；對進出樓人員進行觀察，發(fā)現(xiàn)形跡可疑者，阻止其進入；來訪者的接待、引路業(yè)務；門前的秩序管理；進出物品的檢查；甲方指派的其他特別任務；上班時間：白班工作時間8：00-18:00,夜班工作時間18：00-次日8：00崗位設置：人員進出門崗、車輛進出門崗、巡邏崗、監(jiān)控崗均為24小時執(zhí)勤。各崗位白天工作時間: 門崗8：00-18：00設雙人崗； 18：00-08：00設單人崗巡邏崗：18：00-08：00，至少2人1組，每小時巡邏1次，并做好登記。監(jiān)控崗：24小時執(zhí)勤，至少2人1組，負責整個單位安全監(jiān)控。（3）例行巡邏各處防火安全的確認(檢查火災隱患)；各處防盜安全的檢查；閉樓后樓內的安全檢查；發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人，移送公安機關處理；對消火栓、滅火器、煙感等消防設施、設備的檢查；對施工區(qū)域的安全檢查和督導；對樓內各門鎖的檢查；樓內開、關燈及故障的報修；其他相關工作。（4）交接班制度嚴格遵守交接班時間；嚴格遵守交接班形式；嚴格進行鑰匙交接；對值班情況進行詳細記錄并交接當班情況。（5）其他甲方指定的業(yè)務在不違反國家法律、法規(guī)和雙方合同內容的前提下，應遵照執(zhí)行。甲方將不定時組織服務質量評估，雙方按《安保服務質量評估表》共同評估服務質量，得分不足90分即為不合格，并對中標方作出扣除10％當月安保服務費的處罰。質量評估6個月內累計達到3次不合格，甲方有權終止合同，并沒收安保押金。第四章 投標文件格式 一、投標函格式致：大連東大招投標代理有限公司根據(jù)貴方的項目招標采購服務的投標邀請（招標編號），簽字代表 （全名、職務）經(jīng)正式授權并代表投標人 （投標人名稱、地址）提交下述文件正本一份和副本一式份。（1）開標一覽表（2）投標價格表（3）按投標須知要求提供的全部文件（4）資格證明文件據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：1、所附投標報價表中規(guī)定的應提供服務的投標總價為人民幣：，進場服務時間為合同簽訂后日內，服務期限 。2、投標人將按招標文件的規(guī)定履行合同責任和義務。3、投標人已詳細審查全部招標文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部參考資料和有關附件。完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。4、其投標自開標日起有效期為90個日歷日。5、如果在規(guī)定的開標時間后，投標人在投標有效期內撤回投標，其投標保證金將被貴方?jīng)]收。6、投標人同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解不一定要接受最低價的投標或收到的任何投標。7、我方保證遵守DDZTB中國采招網(wǎng)（bidcenter.c om.cn,）*******查看詳情號招標文件中“投標人須知”中關于招標代理人服務費的規(guī)定。投標人名稱（公章）：日期：年月日 投標人法定代表人或被授權人簽字： 二、項目報價表（一）報價匯總表項目名稱：項目編號：序號項目名稱單位數(shù)量單價合價（元）1員工工資2保險3其 他4小 計5……招標代理服務費總價合計元供應商全稱（蓋章）：授權代表（簽字）：（二）保安服務各分項每月報價細目清單項目名稱：　　　　　　　　　　　　 　單位：人民幣元 序號項 目 名 稱單位單價（元/ 月）合價（元）1保安人員的工資、節(jié)假日加班費、五險一金、服裝費、交通費、餐費等項2保安管理企業(yè)辦公費用項3保安管理設備工具折舊項4由保安公司支付的其他費用項5保安管理企業(yè)利潤項6稅 金項7與本次招標項目保安管理有關的其他一切費用項8……9合計總價：（元） 注：若有其它費用，其它費用自擬。 三、資格證明文件（一）營業(yè)執(zhí)照副本復印件（二）稅務登記證復印件（三）法定代表人身份證復印件（四）公安機關審批的保安服務許可證（五）外地企業(yè)須提供大連地區(qū)注冊的分公司證明材料（六）投標人具有（近三年）類似本項目的寫字樓或辦公樓保安服務的業(yè)績不少于兩份（以合同或中標通知書為準）（以上材料復印件需加蓋公章）?四、法定代表人授權書本授權書聲明：注冊于的 公司（法定代表人姓名、職務）代表本公司授權（被授權人的姓名、職務）為本公司的合法代理人，就 項目的投標及合同的執(zhí)行，以本公司名義處理一切與之有關的事務。本授權書于年月日按要求簽字并加蓋公章后生效，特此聲明。法定代表人簽字或蓋章： 被授權人簽字：被授權人職務：單位名稱（加蓋公章）、電話： 地址： 注明：法定代表人的簽字必須是親筆簽名或經(jīng)公安部門備案的法定代表人印章，不得使用其他印章或電子制版簽名。五、項目負責人簡歷表※項目負責人需要參加面試，面試時間為5分鐘左右，未到開標現(xiàn)場面試該分項為0分；確定項目負責人后不得臨時調整人員，如有特殊情況必須調整，須提交書面申請并征得招標人同意后方可調整。投標人:姓名性別年齡職務職稱學歷辦公電話住宅電話移動電話參加工作時間從事項目負責人年限具有認證資質項目負責人已完成類似保安服務項目情況服務單位項目名稱項目內容服務效果證明人及電話六、服務管理方案（管理方案及實施細則）七、服務人員配備情況包括人員結構、簡歷表、現(xiàn)場人員工作安排計劃及其它輔助說明材料。 組織機構框圖（格式自擬）項目總負責人簡介（注：附資格及相應證明文件）姓名性別年齡職稱從事保安管理年限參加工作時間項目總負責人已完項目情況業(yè)主單位項目名稱規(guī)模合同期限質量達到標準項目其他人員表（注：附資格及相應證明件）姓名職稱專業(yè)從業(yè)年限主要資歷、經(jīng)驗及承擔過項目 八、保安企業(yè)辦公設備及機具配備情況表辦公設備及機具配備情況表序號設備名稱規(guī)格型號數(shù)量用途九、緊急預案緊急預案須包括突發(fā)緊急事件應急預案、消防應急預案、電梯停電應急預案、破壞性地震應急預案等（投標人自行編制） 十、其 他（一） 投標人基本情況表（1）公司名稱：電話號碼： （2）地址：傳真： （3）注冊資金：經(jīng)濟性質:（4）公司經(jīng)營及資金狀況:（5）公司開戶銀行名稱及帳號：地 址：（6）營業(yè)注冊執(zhí)照號：（7）其他說明：我/我們聲明以上所述是正確無誤的，您有權進行您認為必要的所有調查。日期： 投標人名稱：(公章)?十一、 投標人需說明的其它問題 投標人可提出補充建議或說明，提出比招標文件的技術要求更合理的建議方案或其技術偏離可以滿足招標人使用要求的理由，同時應說明對項目需求等方面的影響。 附件1：開 標 一 覽 表項目名稱：大連市公安局保安服務項目項目編號：DDZTB*******查看詳情　　年 月 日投標價（人民幣元）進場服務時間服務管理期限備注合計（大寫）（小寫）投標人名稱：投標人法定代表人或被授權人簽字：投標人公章：注：為方便開標唱標，投標人應將開標一覽表單獨密封，并在信封上標明“開標一覽表”字樣，然后在遞交投標文件時單獨遞交。開標時，投標文件中如開標一覽表內容與投標文件內容不一致時，以開標一覽表內容為準。 附件2：評 標 方 法評標方法：本項目采用綜合評分法進行評標：分別計算出各評標委員會成員對某一特定投標人非價格因素評分的匯總得分，去掉一個最高匯總得分和一個最低匯總得分后計算出該投標人的“比較用非價格因素匯總得分平均分值”。用各評標委員會成員評出的該投標人非價格因素匯總得分與“比較用非價格因素匯總得分平均分值”進行比較，剔除偏離幅度等于和超過 15%的評標委員會成員的非價格因素匯總得分后計算出評標委員會成員對該投標人非價格因素匯總得分平均分值。價格因素得分與非價格因素得分平均分值之和即為該投標人的評標總得分，總得分最高的投標人為中標候選人?；驹u分標準分項評分因素分數(shù)比重評分標準價格投標報價部分100分30%投標人報價得分=（評標基準價/投標人報價）×30注解：1.評標基準價為滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價；2.投標人報價為投標函中投標總價。技術服務管理方案100分25%1.優(yōu)秀標準：投標人服務管理方案在科學性、先進性、合理性、規(guī)范性、服務管理模式的成熟性方面十分優(yōu)秀(得100-90分)；2.良好標準：投標人服務管理方案科學性、先進性、合理性良好（得89-70分）；3.一般標準：投標人服務管理方案一般（得69-50分）。項目負責人面試100分10%1、優(yōu)秀標準：現(xiàn)場講解清晰，對于專家提出的問題解釋清楚明白，對項目整體性非常了解，完全滿足招標人使用要求(得100-90分)；2、良好標準：現(xiàn)場講解比較清晰，對于專家提出的問題解釋比較清楚明白，滿足招標人使用要求(得89-70分)；3、一般標準：現(xiàn)場講解基本清晰，對于專家提出的問題解釋基本清楚，基本滿足招標人使用要求(得69-50分)。注：未進行項目負責人面試的投標人此項得0分。緊急預案10010％1、優(yōu)秀標準：投標人緊急預案在科學性、先進性、合理性、規(guī)范性、管理服務模式的成熟性方面十分優(yōu)秀(得100-90分)；2、良好標準：投標人緊急預案科學性、先進性、合理性良好 （得89-70分）；3、一般標準：投標人緊急預案一般（得69-50分）。商務服務人員配備情況100分15%1、優(yōu)秀標準：投標人在人員的綜合素質和人員配置合理性好，完整性及其相互協(xié)作關系方面十分優(yōu)秀，人員配備方案十分合理(得100-90分)；2、良好標準：投標人在人員的綜合素質和人員配置合理性較好，完整性及其相互協(xié)作關系方面較好，人員配備方案較合理（得89-70分）；3、一般標準：投標人在人員的綜合素質和人員配置合理性一般，人員配備方案一般（得69-50分）。保安企業(yè)辦公設備及機具配備情況表100分 10%1、優(yōu)秀標準：投標人投入的辦公設備及機具配備齊全先進可靠，能很好的完成各項服務要求(得100-90分)；2、良好標準：投標人投入的辦公設備及機具配備齊全可靠，能夠完成各項服務要求(得89-70分)；3、一般標準：投標人投入的辦公設備及機具配備尚可，可完成各項服務要求 (得69-50分)。注：1、保留小數(shù)點后兩位（按四舍五入原則）2、獲得最高評估分的投標人將被推薦為合格的中標候選人。3、如果投標人綜合得分相同，按下列順序排列以確定將被推薦為合格的中標候選人：（1）投標價低的；（2）服務管理方案得分高的；（3）應急預案得分高的；（4）人員配置得分高的。4、投標人加分項相應產品投標報價之和以評標委員會復核結果為準。5、投標人在投標時須提供與以上評分因素相關的材料。如果發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，將取消其投標資格。6、保密要求從開標時起到中標公告發(fā)布時止，有關投標文件的審查、澄清、評估和比較以及有關授予合同的意向的一切情況都不得透露給投標人或與上述評審工作無關的人員。附件3： 　　政府采購投標擔保函 （項目用） 　　編號： 　?。ú少徣嘶虿少彺頇C構）： 　　鑒于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ （以下簡稱“供應商”）擬參加編號為＿＿＿＿＿＿的項目（以下簡稱“本項目”）談判，根據(jù)本項目采購文件，供應商參加談判時應向你方交納談判保證金，且可以談判擔保函的形式交納談判保證金。應供應商的申請，我方以保證的方式向你方提供如下談判保證金擔保： 　　一、保證責任的情形及保證金額 　　（一）在供應商出現(xiàn)下列情形之一時，我方承擔保證責任： 　　1．成交后供應商無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂《政府采購合同》； 　　2．采購文件規(guī)定的供應商應當繳納保證金的其他情形。 　　（二）我方承擔保證責任的最高金額為人民幣＿＿＿元（大寫），即本項目的談判保證金金額。 　　二、保證的方式及保證期間 　　我方保證的方式為：連帶責任保證。 　　我方的保證期間為：自本保函生效之日起＿＿＿個月止。 　　三、承擔保證責任的程序 　　1．你方要求我方承擔保證責任的，應在本保函保證期間內向我方發(fā)出書面索賠通知。索賠通知應寫明要求索賠的金額，支付款項應到達的賬號，并附有證明供應商發(fā)生我方應承擔保證責任情形的事實材料。 　　2．我方在收到索賠通知及相關證明材料后，在＿＿個工作日內進行審查，符合應承擔保證責任情形的，我方應按照你方的要求代供應商向你方支付談判保證金。 　　四、保證責任的終止 　　1．保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責任的，自保證期間屆滿次日起，我方保證責任自動終止。 　　2．我方按照本保函向你方履行了保證責任后，自我方向你方支付款項（支付款項從我方賬戶劃出）之日起，保證責任終止。 　　3．按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)我方保證責任終止的其它情形的，我方在本保函項下的保證責任亦終止。 　　五、免責條款 　　1．依照法律規(guī)定或你方與供應商的另行約定，全部或者部分免除供應商談判保證金義務時，我方亦免除相應的保證責任。 　　2．因你方原因致使供應商發(fā)生本保函第一條第（一）款約定情形的，我方不承擔保證責任。 　　3．因不可抗力造成供應商發(fā)生本保函第一條約定情形的，我方不承擔保證責任。 　　4．你方或其他有權機關對采購文件進行任何澄清或修改，加重我方保證責任的，我方對加重部分不承擔保證責任，但該澄清或修改經(jīng)我方事先書面同意的除外。 　　六、爭議的解決 　　因本保函發(fā)生的糾紛，由你我雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，通過訴訟程序解決，訴訟管轄地法院為 法院。 　　七、保函的生效 　　本保函自我方加蓋公章之日起生效。 　　保證人：（公章） 　　年 月 日附件4：　　政府采購履約擔保函（項目用） 　　編號： 　?。ú少徣耍?　　鑒于你方與＿＿＿＿＿＿＿（以下簡稱供應商）于＿＿年＿＿月 ＿＿日簽定編號為的＿＿＿＿《 政府采購合同》（以下簡稱主合同），且依據(jù)該合同的約定，供應商應在＿＿年＿＿月 ＿＿日前向你方交納履約保證金，且可以履約擔保函的形式交納履約保證金。應供應商的申請，我方以保證的方式向你方提供如下履約保證金擔保： 　　一、保證責任的情形及保證金額 　　（一）在供應商出現(xiàn)下列情形之一時，我方承擔保證責任： 　　1．將成交項目轉讓給他人，或者在報價文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將成交項目分包給他人的； 　　2．主合同約定的應當繳納履約保證金的情形: 　　（1）未按主合同約定的質量、數(shù)量和期限供應貨物/提供服務/完成工程的； 　　（2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 。 　　（二）我方的保證范圍是主合同約定的合同價款總額的＿＿%數(shù)額為（大寫 ）＿＿＿＿＿＿元，幣種為＿＿＿ 。（即主合同履約保證金金額） 　　二、保證的方式及保證期間 　　我方保證的方式為：連帶責任保證。 　　我方保證的期間為：自本合同生效之日起至供應商按照主合同約定的供貨/完工期限屆滿后＿＿＿日內。 　　如果供應商未按主合同約定向貴方供應貨物/提供服務/完成工程的，由我方在保證金額內向你方支付上述款項。 三、承擔保證責任的程序 1．你方要求我方承擔保證責任的，應在本保函保證期間內向我方發(fā)出書面索賠通知。索賠通知應寫明要求索賠的金額，支付款項應到達的帳號。并附有證明供應商違約事實的證明材料。 　　如果你方與供應商因貨物質量問題產生爭議，你方還需同時提供 部門出具的質量檢測報告，或經(jīng)訴訟（仲裁）程序裁決后的裁決書、調解書，本保證人即按照檢測結果或裁決書、調解書決定是否承擔保證責任。 　　2．我方收到你方的書面索賠通知及相應證明材料，在＿＿＿工作日內進行核定后按照本保函的承諾承擔保證責任。 　　四、保證責任的終止 　　1．保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責任的，自保證期間屆滿次日起，我方保證責任自動終止。保證期間屆滿前，主合同約定的貨物\工程\服務全部驗收合格的，自驗收合格日起，我方保證責任自動終止。 　　2．我方按照本保函向你方履行了保證責任后，自我方向你方支付款項（支付款項從我方賬戶劃出）之日起，保證責任即終止。 　　3．按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)應終止我方保證責任的其它情形的，我方在本保函項下的保證責任亦終止。 　　4.你方與供應商修改主合同，加重我方保證責任的，我方對加重部分不承擔保證責任，但該等修改事先經(jīng)我方書面同意的除外；你方與供應商修改主合同履行期限，我方保證期間仍依修改前的履行期限計算，但該等修改事先經(jīng)我方書面同意的除外。 　　五、免責條款 　　1．因你方違反主合同約定致使供應商不能履行義務的，我方不承擔保證責任。 　　2．依照法律法規(guī)的規(guī)定或你方與供應商的另行約定，全部或者部分免除供應商應繳納的保證金義務的，我方亦免除相應的保證責任。 　　3． 因不可抗力造成供應商不能履行供貨義務的，我方不承擔保證責任。 六、爭議的解決 　　因本保函發(fā)生的糾紛，由你我雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，通過訴訟程序解決，訴訟管轄地法院為＿＿＿＿＿＿法院。 　　七、保函的生效 　　本保函自我方加蓋公章之日起生效。 保證人：（公章） 　　年月日